comparatilhe

Ucrânia entre a paz ou a guerra: as últimas esperanças de um acordo na cimeira de quarta-feira em Minsk

A última esperança de evitar o conflito armado entre a Ucrânia, apoiada pelo Ocidente, e a Rússia é confiada à nova cimeira de Minsk, na quarta-feira, entre Putin, Merkel, Hollande e Poroshenko, mas o líder russo avança: "Participarei apenas se certas posições podem ser acordadas primeiro” – “O importante é tentar”, diz Merkel.

Ucrânia entre a paz ou a guerra: as últimas esperanças de um acordo na cimeira de quarta-feira em Minsk

Talvez nunca, desde o fim da Guerra Fria entre o Ocidente e a então União Soviética, a tensão na Europa tivesse atingido o nível dos últimos dias, no auge de mais de um ano de "escalada" (termo já obsoleto, mas agora dramaticamente de volta aos noticiários) político e militar que corre o risco de se espalhar como fogo das fronteiras entre a Rússia e a Ucrânia para todo o continente europeu.

Um quadro de crise, que se vai configurando desde a anexação da Crimeia pela Rússia e a aproximação entre a Ucrânia e a União Europeia, que levou a chanceler alemã, Angela Merkel, a reconhecer, na conferência sobre segurança na Europa a decorrer em Munique, que as conversações (sexta-feira em Moscovo e ontem por videoconferência) com o líder do Kremlin, Vladimir Putin, "falhou" e consequentemente "as possibilidades de resolução do conflito". E levou o presidente francês Hollande a afirmar – talvez de forma imprudente – que, se não se chegar a um acordo duradouro, o único cenário que se avizinha “só pode ser a guerra”.

Confirmando a gravidade da situação, os dirigentes da NATO "não descartam" uma intervenção militar, ainda que sob a forma de fornecimento de armas à Ucrânia para a ajudar a defender-se do povo pró-Rússia que tomou posse das províncias orientais do país. E o vice-presidente dos EUA, Joe Biden, também em Munique para a conferência sobre segurança na Europa, continua pressionando para que os Estados Unidos e a União Européia "se posicionem juntos contra a Rússia". Sem esclarecer, pelo menos até agora, se esta proposta de reforço do entendimento entre os dois lados do Atlântico passa também por uma intervenção militar.

Uma opção, esta última, que muitas chancelarias europeias não parecem dispostas a compartilhar. E que Federica Mogherini, na qualidade de alta representante da União Europeia para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança, também presente na conferência de hoje em Munique, é claramente contra. Durante o qual afirmou que "a UE está aberta ao diálogo com Moscovo". E, depois de reiterar que “a nossa visão das relações com a Rússia tem sido baseada numa parceria para a prosperidade e segurança”, declarou: “A União Europeia nunca pode ser vista como um projeto contra alguém. As portas da UE permanecem abertas ao diálogo, mas não podemos questionar os nossos princípios internacionais e os nossos valores. Nunca!".

Federica Mogherini evita oportunamente mencioná-lo nesta fase de agravamento da crise, mas não pode deixar de ter presente que foram precisamente os princípios internacionais e os valores fundadores europeus que inspiraram o não reconhecimento por parte da UE do referendo pró-Rússia na Crimeia e as eleições definiram eleições "presidenciais e parlamentares" nas províncias ucranianas orientais de Donetsk e Luhansk, que autoconstituíram a "República Popular" em 2 de novembro passado. Referendo e eleições, que a UE definiu como "ilegais e ilegítimos"; mas que Moscou considera totalmente legítimo.

A Rússia sempre se opôs fortemente ao Acordo de Associação assinado no ano passado pela Ucrânia e a União Europeia. Um acordo que, ainda que não totalmente concretizado, abriu portas a um substancial e contínuo apoio financeiro europeu a Kiev, cujo abastecimento de gás de Moscovo, parcialmente interrompido, continua por um fio em pleno inverno ucraniano rigoroso.

De resto, a esperança europeia de atenuação da crise com a Rússia e da concretização dos acordos de paz assinados em setembro último em Minsk, na Bielorrússia, por todas as partes envolvidas (incluindo a OSCE, Organização para a Segurança e Cooperação na Europa), mas nunca respeitado. Tópico a que se agarra a chanceler alemã quando diz que, apesar do atual impasse, “devemos tentar sempre de novo” colocar no terreno novas propostas de paz.

Também do lado ucraniano a esperança de uma solução para a crise não é abandonada. Isso foi afirmado pelo presidente Petro Poroshenko, que ao mesmo tempo insta a OTAN (uma organização da qual a Ucrânia é membro) para fornecer armas ao seu país sitiado. E isso é confirmado pelo ministro das Relações Exteriores, Pavel Klimkin, que rejeita a hipótese de uma ruptura nas relações diplomáticas com Moscou. “A Rússia – esclarece – deve ser parte inalienável da solução do problema. Justamente por isso faz parte, juntamente com a Ucrânia e a OSCE, do grupo de contato entre os países signatários dos acordos de Minsk”. Enquanto seu homólogo russo, Sergei Lavrov, flexiona seus músculos declarando que qualquer fornecimento de armas da OTAN a Kiev "agravaria a tragédia na Ucrânia". Mas depois suaviza o tom dizendo que está “otimista e convicto de que as conversações entre as partes vão continuar”.

Esta linha é evidentemente traçada por Putin. Who de Sochi, onde participa do congresso dos sindicatos russos, envia uma mensagem que pode aliviar a tensão. “A Rússia não quer brigar com ninguém e pretende cooperar com todos”, diz textualmente. Mas Merkel desconfia do czar do Kremlin e pede cautela na interpretação das palavras de Putin. “Diante do descumprimento dos acordos de Minsk – alerta – acho que devemos ser muito cautelosos com as garantias oferecidas por Moscou. Mesmo que o conflito na Ucrânia não possa ser resolvido por meios militares, e sua solução só possa ser alcançada com a Rússia e não contra a Rússia".

E ainda - enquanto hoje o Conselho de Relações Exteriores da UE está reunido em Bruxelas com o objetivo de fortalecer ainda mais as sanções europeias contra Moscou ("que não são eficazes, mesmo que nos prejudiquem", aponta Putin) - aquele fio tênue de esperança de paz parece ter se fortalecido após o anúncio de hoje de que na quarta-feira, 11 de fevereiro, Putin, Merkel, Hollande e Poroshenko se reunirão em Minsk, cidade onde foram assinados os acordos de setembro, que nunca foram aplicados. É o momento certo para iniciar um processo de paz concreto? A esperança continua fraca. Putin antecipou que participará da reunião "somente se for possível chegar a um acordo sobre certas posições até quarta-feira". Mas, como argumenta Angela Merkel, é importante tentar.

Comente