A Itália está em uma fase de transição. Até a década de 90, o sistema previdenciário do país era um único plano de benefício definido publicamente. Em 1995, a reforma previdenciária introduziu um plano de contribuição totalmente subsidiado para os recém-chegados ao mundo do trabalho.
Tudo isto se traduz no facto de os actuais trabalhadores, em vez de contribuírem para o rendimento mensal dos reformados, se verem a poupar ao longo da sua carreira laboral para garantir a sua reforma. Empregadores e empregados juntos respondem por cerca de 33% dos salários, uma proporção de 1:2. O capital de pensões tem um crescimento anual a uma taxa nominal do PIB que deve ter em conta a inflação e o crescimento económico.
Na hora de se aposentar, o valor real é calculado com um fator de transformação decidido pelo Governo e que tem como base as contribuições pagas e a expectativa de vida. A nova lei estabelece que a aposentadoria pode ser obtida após 35 anos de trabalho. Além disso, o novo sistema previdenciário estabelece que os trabalhadores devem destinar cerca de 7% de seu salário a um fundo de previdência privada, denominado TFR.
Este fundo, no entanto, já existia anteriormente mas destinava-se a cobrir períodos de desemprego e era detido pelo empregador. Hoje, porém, é pago diretamente a um fundo de pensão privado.
A TAXA DE CÂMBIO GERAL VAI DIMINUIR
Jane, que ingressou no mercado de trabalho antes de 1995, quando a nova reforma da Previdência ainda não havia sido implantada, chegava a receber cerca de 67% de seu salário, percentual bem superior ao dos trabalhadores jovens, aqueles que ingressaram no mundo do trabalho depois de 1995 podem estimar com base na nova reforma.
A pensão de Jane é calculada pela fusão dos dois sistemas. Isso significa que ela agora é obrigada a economizar cerca de 41% ao mês em um fundo privado para poder garantir que sua pensão cubra as necessidades básicas de sua vida em Milão. É importante notar, no entanto, que esse resultado foi calculado com base na pensão estadual, pois presumimos que Jane manterá sua indenização nas mãos do empregador, em vez de depositá-la no fundo de pensão.
Para os trabalhadores mais jovens, o complemento pago a um fundo privado deve compensar a redução do valor que recebem do sistema público de pensões. A Itália, como muitos outros países europeus, levou em consideração o fato de que a expectativa de vida está aumentando. Por lei, a idade de aposentadoria aumentará para 67 anos até 2021. A expectativa de vida de Jane é de 88 anos.
Isto torna o período durante o qual receberá a sua pensão relativamente curto, ou seja, 22 anos. Esses períodos, no entanto, devem aumentar para as gerações futuras. Nos últimos 50 anos, na Itália, a proporção entre trabalhadores e aposentados caiu de sete para dois e meio. Isso faz com que a disparidade financeira ocorra, mesmo dentro da mesma família. O uso de fundos privados voluntários se tornará cada vez mais importante nos próximos anos.
MAIS AUSTERIDADE SIGNIFICA QUE AS PENSÕES DIMINUIRÁ AINDA MAIS
Na esteira das reformas implementadas nos últimos 20 anos, a rotatividade geracional, novamente copiosa, continuará diminuindo – a tal ponto que, em nossa opinião, chegará a 50% para aquelas gerações que ingressaram no mundo do trabalho depois de 1995. Além de aumentar a idade de aposentadoria, essa mudança garantirá que o sistema permaneça sustentável, apesar dos complexos fatores demográficos.
No entanto, no curto prazo, as questões de sustentabilidade permanecem. O gasto público italiano com o sistema previdenciário, como percentual do PIB, continua sendo um dos mais altos entre os países de nossa amostra. Dado o seu elevado rácio em relação ao PIB, o Governo pode considerar novas medidas de austeridade, reduzindo novamente a taxa de rotatividade geracional ou aumentando novamente a idade de reforma.
Além disso, em um ambiente econômico fraco, o capital de pensão vinculado ao crescimento do PIB sofrerá. Estimamos que nossa análise pode ter uma margem de erro de 20%.
