Quem diria: um governo 5 estrelas está prestes a aprovar uma lei a favor da Mediaset, empresa do grande inimigo Silvio Berlusconi. Na realidade, a questão é mais complexa e decorre de uma sentença proferida em setembro passado pelo Tribunal de Justiça Europeu, que deu provimento ao recurso da Vivendi declarando que as regras que impediam o colosso de além dos Alpes de escalar o Biscione eram contrárias ao direito da União. Assim, enviar a famosa lei Gasparri para o sótão tornou-se uma obrigação, assim como proteger o "sistema-Itália" de comunicações. Então o Governo está pensando em uma lei que dificulte a realização de aquisições nesse setor sem algum tipo de controle público de congruência.
A regra protegerá todas as empresas (e trabalhadores) italianos, mas no caso específico terá o efeito de proteger as empresas de Silvio Berlusconi do ataque da francesa Vivendi. O Ministério do Desenvolvimento Econômico de Grillino Stefano Patuanelli preparou, de fato, um dispositivo que será incluído no decreto em exame do Conselho de Ministros e que se enquadra na gestão da emergência da Covid: é uma emenda que antecipa parcialmente a reorganização geral do setor . Que o executivo - depois desse primeiro passo - pretende colocar em tramitação no próximo mês, juntamente com a lei orçamentária. A intervenção comunitária criou, de facto, um vazio, uma vulnerabilidade na legislação italiana, que agora deve necessariamente ser preenchida.
O que a nova legislação vai realmente estabelecer? Resumindo que nesta área caberá à Entidade Reguladora das comunicações avaliar se as aquisições podem comprometer o pluralismo de informações. Portanto, se a Vivendi quiser assumir o controle dos canais de TV de Berlusconi, não pode simplesmente arrematar as ações no mercado ou lançar uma oferta pública de aquisição, mas terá que pedir autorização à Agcom. "A Autoridade Reguladora das Comunicações - lê-se na minuta já entregue ao Primeiro-Ministro - procede a uma investigação a concluir no prazo de seis meses a contar do início do procedimento, destinada a apurar a existência de efeitos de distorção ou de posições lesivas do pluralismo". E isso também com base em "receitas, barreiras à entrada, bem como o nível de concorrência nos mercados envolvidos".
Caberá agora ao Palazzo Chigi apenas definir se esse dispositivo será imediatamente incluído no texto do decreto ou se sua inclusão ficará a cargo de uma emenda do futuro presidente durante o processo na Câmara e no Senado. Este último, atualmente, parece ser o caminho preferido do primeiro-ministro Giuseppe Conte: uma forma de se proteger por trás da iniciativa parlamentar e não governamental. Da parte do Mise, que elaborou o texto colocado à disposição do primeiro-ministro, esta intervenção deverá, em todo o caso, ter um prazo semestral e representar o primeiro passo na revisão da antiga lei Gasparri. A prudência do primeiro-ministro está naturalmente ligada às consequências políticas desta abordagem: o receio é que seja obviamente interpretada como uma mão estendida a Berlusconi e consequentemente à Forza Italia. E em parte o é, embora no contexto de uma regra mais ampla e necessária.
