Pouco há a acrescentar à decisão do Governo Cinco Estrelas e Lega de bloquear qualquer intervenção a favor dos subúrbios, suscitando a desilusão dos autarcas mas também de muitas pessoas que lá vivem, nos subúrbios. O concurso previa não só novas obras mas sobretudo a recuperação de edifícios abandonados de forma a combater a degradação e assim poder reutilizá-los.
No entanto, sabemos muito bem que a periferia representa um aspecto importante da cultura na Itália e além, seu redesenvolvimento representa maior segurança para as áreas metropolitanas - onde a periferia - é cada vez mais tomada como referência para se tornar um lugar onde é melhor cometer crimes .
Assim relata um comunicado de imprensa emitido por Conselho Nacional de Arquitetos, Projetistas, Paisagistas e Conservacionistas, onde seu presidente afirma Joseph Cappochin comenta a decisão como um movimento intrigante.
“A aprovação da emenda 13.2 ao projeto de lei n. 717, que prevê o congelamento dos recursos da licitação das periferias até 2020 para 96 cidades e regiões metropolitanas, atesta e confirma a superficialidade e o improviso com que os tomadores de decisão política abordam questões de importância estratégica para o futuro em 360 graus do país . Ainda que tenhamos criticado reiteradamente o plano do subúrbio, por falta de coerência com relação a um programa de intervenções estruturais essenciais para competir internacionalmente com cidades capazes de oferecer qualidade de vida e trabalho e, portanto, de atrair investidores, a emenda votada no decreto Milleproroghe é nada menos que desconcertante, pois zera a posteriori, com efeitos devastadores, inclusive com recursos de cofinanciamento e compromissos já assumidos".
Assim Giuseppe Cappochin, Presidente do Conselho Nacional de Arquitetos, Projetistas, Paisagistas e Conservacionistas
"São literalmente ridículas - prossegue - as justificativas de todas as oposições, que depois de terem contribuído com seu voto favorável para a aprovação unânime da emenda (270 de 270) a criticam depois, admitindo candidamente que erraram, por terem sido induzidas ao erro por um texto "envolvido" e "fraude", ou "por não terem entendido o que votavam". Pelo contrário, a sua formulação é muito clara e não deixa dúvidas interpretativas onde afirma "a eficácia dos acordos celebrados com base no disposto ao abrigo do decreto do Presidente do Conselho de Ministros de 29 de maio de 2017 adoptado ao abrigo do art. . 1º, parágrafo 141 da lei n. 232 de 2016, fica adiado para 2020".
“Também é grave que nem um parágrafo do contrato do Governo seja dedicado à questão vital do futuro das cidades, em geral, e dos subúrbios, em particular, bem como à falta de uma agenda urbana nacional orgânica centrada na princípios claros e unitários sistemas holísticos capazes de orientar e promover métodos de intervenção estrutural não extraordinários. Ao contrário, as políticas de regeneração urbana na Itália continuam sobrecarregadas por excessivos ônus de natureza processual, por conflitos de competências e atribuições entre diferentes níveis de administração e por diferentes setores do Estado, por disposições que tornam as intervenções na cidade tendencialmente episódicas , não enquadrados num quadro normativo e princípios homogéneos e de fácil utilização e, sobretudo, na maioria dos casos, sem um sistema de visão estratégica sobre todo o organismo urbano”.
“Na Itália, como evidenciado também pelo plano suburbano, há uma preferência por programas isolados, descoordenados e sobretudo caracterizados por financiamentos extraordinários, esporádicos e esporádicos doados em mil fluxos, ao invés de estruturais e ancorados em objetivos precisos de regeneração. Esta condição pesa muito negativamente na competitividade internacional das nossas cidades e territórios, motores do crescimento e desenvolvimento económico e conduz muitas vezes, como neste caso, a uma dispersão dos poucos recursos envolvidos, devido à burocracia, ao caos regulamentar, às referências legislativas contraditórias ".
“Em linha com as linhas de ação da Agenda Urbana Europeia – sublinha novamente Cappochin – a reabilitação urbana deve, pelo contrário, ser assumida como parte integrante de uma política ordinária para a cidade e, portanto, como um capítulo significativo da Agenda Urbana Nacional . Em nosso recente Congresso Nacional, os 3000 delegados enfatizaram fortemente a necessidade estratégica de "construir sobre o construído" e transformar os subúrbios degradados em porções de uma cidade policêntrica por meio da elaboração de um "Plano de Ação Nacional para cidades sustentáveis" acompanhado de dez programa anual de financiamento estrutural para o planeamento e implementação de intervenções que, de forma coerente e integrada, visem aumentar a resiliência urbana e territorial, proteger o ambiente e a paisagem, promover a coesão social e melhorar a qualidade habitacional. Um programa que, ao invés de dispersar recursos em mil vertentes, os concentra em projetos urbanos integrados, exemplares em termos de excelência ambiental, que podem ser reproduzidos em diferentes contextos. Uma forte mensagem lançada pelo Congresso que testemunha a importância da função que os arquitetos, urbanistas, paisagistas e conservadores italianos podem assumir em momentos de grande virada para o país”.
“Depois de ter negligenciado durante anos a dimensão humana – conclui – no início do século XXI é cada vez mais urgente trazer as pessoas de volta para o centro do projeto de reabilitação urbana, para quem o primeiro desejo geral é representado pelo objetivo de viver em cidades seguras, sustentáveis e saudáveis”. Roma, 12 de agosto de 2018.
Vice-primeiro-ministro Luigi Di Maio responde à declaração “Estamos do lado dos prefeitos” e continua “Não estamos bloqueando o fundo, mas facilitando seu uso. Vamos liberar os recursos, todos eles, que podem ser usados. Precisamos dessa norma justamente para atender os prefeitos e suas necessidades”.
Tudo isso seriamente faz você pensar.
Capa: Pintura "subúrbios romanos" de Mario Sironi
