salários Fermi por pelo menos 30 anos e os ricos estão ficando cada vez mais ricos. Este é o quadro preocupante que emerge do workshop sobre salários e produtividade organizado pelo Instituto Nacional de Análise de Políticas Públicas (No aplicativo). A Itália é o único país da área da OCDE em que, de 1990 a 2020, o salário médio anual diminuiu (-2,9%), enquanto na Alemanha e na França cresceu 33,7% e 31,1%, respectivamente. “Nestas três décadas, a diferença entre o crescimento médio dos salários nos países da OCDE e o crescimento dos salários na Itália aumentou progressivamente de -14,6% (1990-2000) para -15,1% (2000-2010) e, finalmente, para - 19,6% (2010-2020)”, escreve o instituto em nota. Mas por que os salários são tão baixos na Itália?
Muitos fatores atuaram contra o aumento salarial, a começar pelo competição com países exportadores de produtos de baixo valor agregado, juntamente com a utilização de mão de obra barata e baixas qualificações que esmagaram os salários e o nível de produtividade em nosso país. não por acaso produtividade de trabalho registrou uma dinâmica muito mais lenta na Itália do que em outros países europeus. Basicamente, de acordo com o Inapp, eu salários italianos estão "em uma gaiola" presos entre a baixa produtividade e a necessidade de redução de custos por parte das empresas.
"Com certeza a redução da carga tributária prevista na lei orçamentária é um passo importante", afirmou o professor Sebastião Fadda presidente do instituto, “porque aumenta o salário líquido sem aumentar o custo da mão de obra para as empresas. Porém, é necessária agora uma vigorosa política industrial que vise eliminar as causas da estagnação da produtividade e estimular a dinâmica salarial, com benefícios para o crescimento da demanda agregada e o nível de atividade econômica”.
Produtividade italiana: o duplo descompasso
Durante o workshop foi sublinhado quantas são as causas da baixa produtividade e como entre elas desempenha um papel decisivo incompatibilidade, entendida no duplo sentido de carência de competências exigidas pelas empresas mas também de subutilização das competências disponíveis. Isto testemunha a fragilidade do nosso tecido produtivo que não valoriza suficientemente o habilidades dos trabalhadores educados: a Itália é o único país do G7 onde a maioria dos graduados é empregado em atividades rotineiras. Resolver esse problema poderia produzir um crescimento de produtividade de 10% na Itália.
Para efeitos de produtividade estagnada as características dos nossos empreendedores também são relevantes. Um trabalho recente realizado na sede do Inapp demonstra que as características dos empreendedores são fundamentais para a adoção de tecnologias inovadoras e para os possíveis aumentos de produtividade que delas derivariam. Em particular, as empreendedoras mais jovens, mais escolarizadas e do sexo feminino são mais sensíveis à evolução da fronteira tecnológica. As empresas familiares cujo líder é um membro da família são menos propensas a adotar inovações.
Baixos salários na Itália, o resultado? Aumento da desigualdade
Na Itália, a baixa produtividade e os baixos salários dos últimos trinta anos acentuaram a desigualdades. Tomando como medida de referência a Renda Bruta, ou seja, a soma dos rendimentos do mercado e das pensões, sem considerar impostos e transferências monetárias não previdenciárias, os dados disponibilizados pelo Banco de dados de desigualdade mundial (WID) mostram que no período 1990-2021, na Itália, a parcela da renda total dos 50% mais pobres da população está diminuindo constantemente: passou de 18,9% em 1990 para 16,6% em 2021. Em contraste, o parcela da renda mantida pelo 1% mais rico aumentou em cerca de 60%. O que isso significa? Que os pobres estão cada vez mais pobres e os ricos cada vez mais ricos.
O salário mínimo é a solução?
“Há quem defenda que a introdução de um salário mínimo constituiria um elemento de rigidez - concluiu Fadda - mas o salário mínimo, apesar das complexidades a serem resolvidas, deveria ser considerado como uma base a partir da qual se pode começar a construir um sistema de direitos e condições dignas de trabalho, que podem muito bem coexistir com medidas e acordos que aumentem a produtividade e liberem recursos para o aumento dos salários. Isso é ainda mais urgente com a inflação chegando a dois dígitos e o poder de compra cada vez mais desgastado.
Por isso, o instituto destaca a necessidade de revisão dos acordos que regulam a negociação coletiva a partir de "protocolo Ciampi” de 93 – tanto a nível nacional (primeiro nível) como a nível empresarial (segundo nível) – pouco utilizado. É ainda necessário monitorizar os efeitos "regressivos" da inflação sobre a fiscalidade, quer através do IVA, quer através do chamado "drenagem fiscal” causada pela ultrapassagem das taxas de imposto na sequência do aumento dos rendimentos em valor nominal.
