O governo Renzi fez muitas coisas boas e, acima de tudo, mostra vontade de continuar o trabalho de reabilitação e modernização do país. Talvez pela primeira vez, depois de muitos anos, se volte a discutir como acelerar o desenvolvimento em vez de pensar apenas em evitar os golpes da crise. Muitas coisas ainda precisam ser feitas. Acima de tudo, não basta fazer boas leis (e é difícil) é preciso acompanhar a sua implementação na prática diária.
Neste contexto, a estabilidade política é um fator crucial para manter a confiança que hoje começa a surgir na Itália. Por outro lado, o ressurgimento da instabilidade política levaria ao esmorecer dos primeiros rebentos de recuperação, frustrando a oportunidade oferecida por um quadro internacional muito propício. Isso em resumo, a mensagem que o presidente da Assonime Maurizio Sella, articulou claramente na reunião anual de sua associação. Uma mensagem não ideológica, como é a tradição de uma associação entre ZPEs que desempenha um importante papel técnico tanto no que diz respeito ao Governo e Parlamento italiano como no que diz respeito às autoridades europeias.
A este respeito, Sella não deixa margem para ambiguidades sobre a Europa e o Euro, afirmando que não há futuro fora da construção europeia mas que esta padece de graves carências, nomeadamente devido à falta de uma verdadeira comunidade orçamental, que deve ser preenchido o mais rápido possível. Sella não poupou críticas aos países com superávit excessivo na balança comercial e que persistem em não adotar políticas de expansão da demanda doméstica. Particularmente interessantes são as sugestões técnicas sobre assuntos de grande importância para a modernização do sistema produtivo e de forma mais geral de todo o país.
Em geral, é preciso libertar a economia do excesso de constrangimentos regulatórios e isso pode ser feito a partir de uma reforma profunda da AP (o projeto de lei do ministro Madia em discussão no Parlamento é considerado muito positivo). A AP deve abandonar a lógica formalista e focar fortemente nos resultados, premiando o mérito e a excelência profissional. Não se trata apenas de poupar cortando gastos, mas de organizar uma administração pública ao serviço dos cidadãos e não apenas prisioneira de “procedimentos”. A corrupção é uma doença endémica do nosso sistema tanto pela falta de reforma da AP como pela excessiva intromissão dos políticos na gestão também através de uma miríade de empresas controladas, sobretudo a nível local, que deveriam ser racionalizadas e em muitos casos devolvidas ao mercado. Dois riscos são considerados pelos investidores internacionais como particularmente graves: o regulatório, ou seja, a instabilidade das regras que regem as relações entre o setor público e o setor privado, especialmente no setor de serviços, e o judicial de que tanto se fala .
Neste segundo caso, a Assonime apresenta dois novos elementos de preocupação: o primeiro diz respeito à falta de consideração pelos juízes dos modelos desenvolvidos pelas empresas para enfrentar os riscos, e o segundo diz respeito à nova legislação sobre a ação coletiva que corre o risco de tornar as empresas numa situação de extrema incerteza. Sella se limita a torcer para que o Senado modifique a legislação aprovada pela Câmara, mas talvez valha a pena ressaltar que trazer a Ação Coletiva de volta ao âmbito europeu não significa cercear direitos de consumidores ou cidadãos, mas simplesmente não cair no armadilha de um papel excessivo do judiciário na intervenção em todas as questões de política econômica, como pensões ou serviços públicos, que devem ser regulados com base em critérios políticos.
Se os cidadãos não estão satisfeitos com o serviço de trens suburbanos ou com o sistema previdenciário, eles avaliarão as várias propostas sobre o assunto apresentadas pelas forças políticas e então decidirão por votação quem administrar, sem cair na falsa ilusão de um judiciário independente que , com suas decisões protegeria os direitos dos cidadãos. Com efeito, no caso das pensões ou de muitos serviços públicos, as sentenças deixam a descoberto quem deve cobrir despesas públicas mais elevadas e nada dizem sobre quem deve suportar o ónus de quaisquer impostos mais elevados. Mesmo para as empresas com a nova lei, o valor de qualquer compensação permaneceria indeterminado por muito tempo, com consequências desastrosas sobre a relevância das demonstrações financeiras das empresas.
O relatório Assonime está repleto de ideias técnicas de grande interesse. Seria desejável que os nossos políticos, em vez de lutarem sempre por questões de alinhamento, inaugurassem uma forma de discutir propostas concretas, a sua viabilidade, tendo muito cuidado para não deitar fora soluções que, na sua aparente simplicidade, acabassem por conduzir a resultados opostos aos desejados.
