Romano Prodi postado recentemente um editorial no Messaggero que descreve nossos dias como uma era geológica desde o início da pandemia. Ele afirma que Intervenção do Estado para apoiar as empresas e a economia, em décadas anteriores criticado quase universalmente, particularmente por Bruxelas, agora não é apenas justificado, mas clamado por ele. Todos o pedem, os dirigentes da União Europeia, os governos dos países mais fortes que dela fazem parte, como a Alemanha e a França, até Trump, que agora passou sem quaisquer diques a uma ideologia do tipo superkeynesiano.
Naturalmente, a Itália não pode deixar de ser afetada por este clima. A intervenção do Estado nos parece necessária. Primeiro, para apoie nossos negócios falidos; segundo, para prevenir as joias, que ainda permanecem, são tirados de nós por predadores estrangeiros. O Estado deve, portanto, se posicionar como acionista minoritário para salvaguardar a consistência econômica nacional.
DOIS PROBLEMAS
As posições de Prodi são aceitáveis; no entanto, ainda existem alguns nós para desatar. O primeiro é Em quais empresas focar?, já que você não pode ajudar todos eles. o segundo é quem tem o poder de decidir dentro dessas empresas.
Para salvaguardar a sua independência de predadores estrangeiros deve ser suficiente uma parte de ouro, mas o problema é: eles permanecem como empresas ou se tornam órgãos públicos, retirados do mercado e inseridos em um quadro de preços administrados? Existe ou não um empreendedor?
Neste caso, não me refiro ao empresário como um herói schumpeteriano, mas como aquele que decide a alocação de recursos no mais alto nível empresarial: o que produzir, onde - lembremos da lei que obrigava as empresas públicas a destinar 60% do seus investimentos para o Sul? – com que recursos e com que capital humano, em que mercados visar e de onde eventualmente se retirar. O empresário continua o mesmo ou deve negociar sua conduta com o Estado ou mesmo ser substituído pelo poder público?
No início dos anos noventa, no final da primeira República, perguntava-se se a Eni, obrigada por leis do Parlamento a salvar as actividades mineiras de Egam e as chamadas "ruínas fumegantes da química italiana", não teria sido transformada por líder de empresa em agência de fomento; no mais puro estilo soviético, de fato, a empresa foi despojada de poderes decisivos.
O EXEMPLO DO NOVO NEGÓCIO
Considerando a ação do Estado, não é possível evitar a referência a New Deal por Franklin Delano Roosevelt; poucos lembram que, paralelamente às grandes intervenções governamentais nas regras da economia e nas transformações ambientais (como no caso da Autoridade do Vale do Tennessee), as grandes empresas privadas americanas realizaram a mais profunda reforma organizacional desde os primórdios do big business, isto é, a transição de uma estrutura centralizada – com base em funções de negócios – para um descentralizado – com base em divisões (definidas por produto ou área geográfica).
Il New Deal, em última análise, ao definir um quadro legislativo para a garantia e proteção da empresa pública e do capital generalizado, deixaram todas as suas prerrogativas para empresas privadas e sua autonomia decisória e operacional.
Em virtude da transformação organizacional daqueles anos, que implicou um amplo envolvimento da administração na governança corporativa, A General Motors tornou-se a primeira empresa americana. Foi uma transição difícil, realizada por um gerente cinza, Alfred Sloan, uma passagem que Henry Ford, em seu egocentrismo, não conseguiu realizar, tanto que com a eclosão da Segunda Guerra Mundial as proporções de mercado entre a Ford e a General Motors haviam literalmente se invertido em relação ao início da década de 60 (na época a Ford tinha 20% do mercado e a General Motors 1940%; em XNUMX foi exatamente o contrário).
Em última análise, os problemas colocados por Prodi são inteiramente reais. No entanto, a questão permanece sem resposta se vamos uma economia povoada por empresas ou órgãos públicos.
