La A reforma do transporte aéreo será uma reforma anti-low cost? A julgar pelo lei de habilitação para a reorganização do transporte aéreo que tem como primeira signatária Giulia Lupo, antes anfitriã da Alitalia e agora senadora do M5S, realmente parece que sim. E talvez por isso já haja quem o tenha renomeado Projeto de lei anti-Ryanair. Lendo o texto, esse parece ser o ponto de chegada – tornando mais caro para as empresas de baixo custo trabalhar na Itália – para incentivar o relançamento-renacionalização da Alitalia que vê o FS alinhado de um lado e o Ministério da Economia do outro, pronto para entrar no capital através da conversão em ações de uma parte do empréstimo-ponte de 900 milhões desembolsado à companhia aérea nacional e com vencimento em junho próximo. Uma linha em contradição com a negociação, apenas anunciada por Fs para a Alitalia, com a americana Delta e a inglesa easyJet, um baixo custo de fato.
Justamente a escolha concomitante dos dois sócios industriais pela Alitalia poderia ter aconselhado tanto a prudência que a discussão do projeto, recentemente encaminhado à Comissão de Obras Públicas do Senado, ainda não foi iniciada. No entanto, essa discussão pode se tornar iminente dependendo das escolhas que o governo fará. A alternativa é que se torne um novo campo de batalha com a Liga, mas veremos isso em breve. O texto é todo interno do M5S – além da Lupo, os demais signatários são todos pentastellati – e muitos se perguntam, até mesmo entre as companhias aéreas, o que a Liga vai querer fazer e qual será o ponto de largada.
Aliás, vale lembrar que Ryanair é a primeira em Itália em quota de mercado (28%), voa para 29 aeroportos e espera "transportar 2019 milhões de passageiros no período de abril de 2020 a março de 40, um milhão a mais do que nos doze meses anteriores", disse Kenny Jacobs, diretor de marketing, ao Corriere della Sera. da empresa irlandesa. EasyJet, por outro lado, tem seus pontos fortes em Milão Malpensa e Nápoles e opera globalmente em 18 aeroportos italianos.
O que prevê o novo projeto de reforma do transporte aéreo?
NO VISOR BAIXO CUSTO E CO-MARKETING
No visor estão os revisão das tarifas aeroportuárias, concessões (muitos expirarão em 2040), de espaços aéreos. E poi contratos de trabalho iguais para todos operadores que voam para a Itália, sejam italianos ou estrangeiros, e contratos de fim de prazo. Em particular, os 5 Estrelas veem a fumaça e os espelhos como os chamados marketing conjunto ou aqueles acordos, após o primeiro período de três anos, que contemplam empresas e regiões aliadas na publicidade em aeroportos e estâncias turísticas relacionadas. Acordos em que os senadores do M5S veem - e nem sempre erroneamente porque nem sempre as próprias Regiões os tornam públicos - formas de financiamento pouco transparentes.
Que é preciso tornar o transporte aéreo mais racional e eficiente - no país dos 120 mini-aeroportos - são muitos os que o apoiam e não de hoje; mas, como sempre, é na escolha dos remédios a serem adotados que recai a conta. Na verdade, uma marca dirigista brilha por toda parte.
TRANSPORTE AÉREO: ALITALIA FIRST
Seguem alguns trechos do relatório ao Projeto de Lei:
“As transportadoras europeias podem operar na Itália sem a obrigação de estabelecer um escritório secundário ou representação permanente em nosso país. Isso gerou desvantagens competitivas em detrimento da transportadora aérea nacional e reduziu a proteção regulatória dos passageiros-consumidores italianos que recorrem a transportadoras que, embora autorizadas a operar na Itália, aplicam regras diferentes. Entre os estados europeus, a Itália é o país em que as companhias aéreas de baixo custo alcançaram as maiores quotas de mercado no transporte aéreo regular”.
E então novamente:
“As companhias aéreas em causa encontram-se numa posição forte, pois liquidam com a maioria das aeronaves num determinado aeroporto, obrigando o gestor aeroportuário a investir somas substanciais em infraestruturas, homens e equipamentos”.
"Os benefícios da expansão do mercado italiano de transporte aéreo são absorvidos e explorados por empresas estrangeiras e grande parte dessa perda de receita é financiada por contribuições abertas ou ocultas pagas pelos aeroportos ou autoridades locais italianas em favor de empresas de baixo custo".
Parece claro, portanto, o desenho que, ao atribuir a crise da Alitalia ao avanço das companhias aéreas de baixo custo, visa – ao redimensioná-las – garantir um mercado protegido para a companhia aérea nacional.
Outros aspectos do projeto pentastellato visam concentrar o tráfego de passageiros principalmente para Roma Fiumicino e Milão Malpensa. A diminuição do tráfego para aeroportos menores seria parcialmente coberta com a possibilidade de alguns aeroportos serem utilizados sobretudo para viaturas de protecção civil, bombeiros e polícia, para voos de recreio e desportivos e voos de carga. A gestão dos aeroportos seria retirada das autoridades locais e chega uma proposta chocante para resolver o nó de aeroportos com prejuízo: "poderíamos tomar emprestado o modelo espanhol da Aena que administra todos os aeroportos espanhóis - escrevem os senadores do M5S - para que os lucros de uns cubram as perdas de outros”. Não está claro se inclui Adr (controlado por Atlantia, que administra Fiumicino) e Sea (54% controlado pelo município de Milão, que administra Linate-Malpensa) ou não.
