Os gestores públicos não terão mais contratos vitalícios: as atribuições podem durar no máximo quatro anos (prorrogáveis até no máximo seis) e os trabalhadores menos merecedores correm o risco de perder o emprego ou serem rebaixados a funcionários públicos. É o que prevê um dos quatro projectos de decretos legislativos ontem aprovados pelo Conselho de Ministros na implementação da reforma da administração pública.
No entanto, as novas regras não se aplicarão igualmente a todos, pelo menos inicialmente. Com efeito, prevê-se uma via preferencial para os actuais dirigentes de primeiro escalão, que se manterão em funções até à constituição das comissões de avaliação previstas na reforma, gozando então do direito de preferência na administração onde exercem funções no que respeita à atribuição da nova posição.
Para os demais casos, a reforma estabelece quatro cargos ou listas únicas (Estado, Regiões, Autarquias e Autarquias), que serão acessadas após curso-concurso para a qualificação de “funcionário-gestor em estágio probatório”. A partir dessas listas as administrações vão escolher os funcionários que, ao fim de três anos e se obtiverem uma avaliação positiva, passarão a gerentes.
Ao término do cargo de chefia (que, conforme mencionado, terá duração máxima de seis anos), retornará ao cargo com as avaliações recebidas, aguardando a obtenção de novo cargo. Quem ficar sem perderá a parte acessória do salário, sofrerá redução de 10% do salário-base a cada ano e após 6 anos poderá ser demitido caso não concorde em ser rebaixado a servidor público.
O decreto terá agora que obter os pareceres da Câmara e do Senado, bem como os do Conselho de Estado e da Conferência Estado-Regiões, com possíveis medidas corretivas a serem implementadas em andamento. Além da reorganização da gestão pública, as disposições sobre as câmaras de comércio, sobre os órgãos de pesquisa e sobre a cisão do comitê paraolímpico do CONI também obtiveram o primeiro aval do governo.
No que diz respeito às câmaras de comércio, o decreto as reduz de 105 para 60 e reduz em 50% o valor anual pago pelos empresários, além de reduzir em 30% o número de vereadores. A gratuidade também está prevista para todas as nomeações de outros órgãos que não os conselhos fiscais; uma racionalização global do sistema através da unificação de todas as sociedades especiais que desempenham tarefas semelhantes, a limitação do número de Uniões regionais e uma nova regulamentação das participações em carteira. "O Mise fortalecerá significativamente a supervisão e avaliação de desempenho", disse o ministro do Desenvolvimento Econômico, Carlo Calenda.
É “uma etapa decisiva em um processo que começou há dois anos – comentou o presidente do Unioncamere, Ivan Lo Bello – após o corte na lei da câmara. Uma disposição que fecha uma fase de incerteza na vida do sistema da Câmara de Comércio Italiana e abre uma completamente nova. O decreto do Governo, para além das funções tradicionais das Câmaras (desde a manutenção do Registo Comercial ao apoio às empresas e territórios, à criação do balcão único para as atividades produtivas por delegação dos Municípios, etc.) sistema com novas tarefas nomeadamente em matéria de orientação, alternância escola-trabalho, apoio ao encontro entre a oferta e a procura de emprego. Essas tarefas são de grande importância para a Itália e que em importantes países europeus, como a Alemanha, as Câmaras de Comércio realizam com excelentes resultados”.
