Se o primeiro-ministro Matteo Renzi perder o referendo constitucional de 4 de dezembro, a Itália poderá deixar o euro. Wolfgang Munchau escreve no Financial Times, comentando sobre o próximo turno eleitoral italiano.
Na verdade, as causas dessa derrota iminente - segundo o editorialista - não têm nada a ver com o referendo em si, mas sim com o desempenho econômico da Itália desde que o país adotou o euro em 1999. De fato, a produtividade total dos fatores caiu 5% em Itália, enquanto na Alemanha e na França cresceu cerca de 10%. A segunda razão é a tentativa falhada de criar uma união económica e bancária após a crise de 2010-2012 e na viragem para a austeridade.
Esses são os dois fatores que levaram ao nascimento do populismo. A Itália tem três partidos de oposição, todos os três a favor da saída do euro (M5S, Forza Italia e Lega Nord) e provavelmente o fracasso do referendo favorecerá a chegada ao poder de um ou desses partidos.
Enquanto isso, a Confindustria, em documento interno, elabora e alinha números e dados fornecidos pela Câmara, Senado, FMI, Banco da Itália, Svimez e Tribunal Constitucional para representar as razões do sim ao referendo constitucional de 4 de dezembro, em a favor do qual ficou oficialmente do lado da Avenida da Astronomia.
O Parlamento demorou em média 55 dias a aprovar as 563 leis ordinárias apresentadas na actual legislatura, a XVII, líquidas das constitucionais, das leis de conversão, das leis orçamentais e das europeias; o Senado 'dedicou' 360 dias à primeira leitura e 226 dias à segunda. Não melhor na legislatura anterior, entre 2008 e 2013: as 91 leis de iniciativa parlamentar apresentadas durante os primeiros governos de Berlusconi e depois de Monti precisaram de 442 dias para serem aprovadas. Pouco mais de 400 dias para a aprovação das 2 leis de iniciativa regional, contra os 116 dias necessários para as 298 propostas de lei de iniciativa governamental que, no entanto, também incluem as disposições de conversão dos decretos-lei, para atravessar a linha de montagem.
Também foram apontadas as consequências da não alteração do Título V da Constituição, que alimentou a disputa entre o Estado e as Regiões: de 2001 até hoje, foram apresentados à Consulta mais de 1500 recursos, dos quais 700, ainda calcula via dell'Astronomia, tratou de assuntos que, com o referendo, voltarão à competência exclusiva do estado.
Pesados tempos de “travessia”, portanto, que atrasaram, senão bloquearam a construção de obras estratégicas: de fato, leva-se em média 4,5 anos para se concluir uma obra financiada pelas políticas de coesão. 61% do tempo é ocupado por tempos mortos devido a bloqueios administrativos na transição de uma fase para outra (planejamento, consignação, execução) por espera de decisões de outros órgãos, pronunciamentos judiciais, percalços no caminho. Em 2012, 50% de todos os acórdãos do Tribunal Constitucional diziam respeito prioritariamente a juízos de legitimidade, ou seja, suscitados diretamente pelo Estado ou pela Região.
E desde a reforma de 2001, foram apresentados à Consulta mais de 1500 recursos no âmbito do diferendo Estado-Regiões, 700 dos quais diziam respeito a matérias que com o referendo voltarão à competência exclusiva dos Estados. Além disso, de 2000 a 2015, a incidência de sentenças da Corte Constitucional vinculadas ao conflito Estado-Regiões aumentou em 8 vezes; se em 2000 representava 5% das decisões do Tribunal, em 2015 o peso ultrapassou os 40%, depois de ter atingido picos de 47% em anos anteriores.
