Os jogos ainda não terminaram: três meses após o primeiro turno das eleições presidenciais francesas, as diferenças entre os principais candidatos ainda são pequenas. O favorito, porém, continua sendo ele, desde outubro passado: François Hollande, o candidato socialista. Como a segunda maior economia da zona do euro mudará se a esquerda na França realmente voltar ao poder? Que influência a reviravolta poderia ter na gestão da atual crise da moeda única? Tendo permanecido vago por muito tempo, Hollande apresentou o seu nos últimos dias programa. E esclareceu várias vezes o que tem em mente. “Meu oponente? É o mundo das finanças", ele disse. Mas, depois de administrar esse inevitável "doce" a uma certa esquerda francesa, derramou números, previsões, políticas possíveis para as empresas, ainda que muito liberais. Talvez a primeira tentativa real de social-democracia europeia em Paris.
Não nos iludamos: uma recuperação decisiva não está chegando – Hollande promete taxas de crescimento entre 2 e 2,5% no final do seu possível mandato, em 2017. Mas para 2012 estima um aumento de apenas 0,5% (contra 1% que, com boa dose de ilusão, ainda prevê o Governo) . Para 2012 aponta para +1,7%, abaixo das expectativas de Sarkozy e companhia. Por um lado, está colocando as mãos à frente e pode pagar (se Sarkozy admitisse a imprecisão de seus números, teria que fazer uma nova manobra às vésperas das eleições). Por outro lado, Hollande demonstrou realismo. Formado pela Hec (principal escola de negócios francesa, uma das melhores da Europa), rodeado de economistas do calibre de Philippe Aghion, professor de Harvard, não exatamente um revolucionário (ele fala constantemente em "superar Keynes"), visa a credibilidade, cuja ausência é uma das maiores críticas sempre lançadas na França à esquerda no campo econômico. “Prometo – disse – só o que posso cumprir”.
A esquerda francesa descobre as pequenas e médias empresas – O objetivo de Hollande é chegar ao paridade orçamentária em 2017. Progressivamente, até essa data ele quer atingir Medidas 60 o que eles vão custar 20 bilhões de euros por ano. Outros 29 servirão para reduzir a dívida pública. É uma questão de 49 mil milhões ao todo, obtidos em grande parte com a eliminação dos “nichos fiscais”, entre os mais variados abatimentos de que beneficiam em especial as empresas. E isso Sarkozy tentou em vão reduzir por 5 anos. Economistas, de várias orientações, têm reagido positivamente. Muitos falaram de realismo: raro para um candidato presidencial francês… O verdadeiro ponto de virada de Hollande é a ênfase nas PMEs e na salvaguarda dos pequenos produtores manufatureiros, o que para o Partido Socialista, ultimamente agora atento apenas à "salvação" dos funcionários públicos, é uma novidade absoluta. Hollande pretende criar um banco público de investimento a favor das pequenas e médias empresas (com uma dotação anual de 2,5 mil milhões) e pretende introduzir uma caderneta de poupança para o financiamento deste tipo de empresas, que os cidadãos podem subscrever, no site modelo do existente para a habitação social.
Que tributação para cidadãos e empresas - Premissa: Hollande quer aumentar carga tributária obrigatória (até um máximo de 47% do PIB em 2017). É um ato de coragem, que, no entanto, também foi criticado nos últimos dias por muitos de seus defensores: dá para ganhar prometendo aumentar impostos? Hollande planeja cortar os "nichos fiscais" para um total de 29 bilhões de receita por ano. É uma cruzada sacrossanta. Mas, para falar a verdade, Sarkozy também tentou e fez um buraco na água. Mais ou menos o equivalente ao nosso imposto de Renda, o candidato socialista quer tributar mais os rendimentos mais elevados, introduzindo uma nova taxa de 45% para rendimentos brutos anuais superiores a 150 mil euros e acrescidos dos do património. No que respeita aos empresas, o objetivo é um 0,1% mais generalizado para as contribuições sociais (medida muito criticada pela Medef, a Confindustria francesa), mas sobretudo uma tributação diferenciada em relação ao porte da empresa: 35% para as maiores, 30% para as PME, mas mesmo 15% para as muito pequenas. Finalmente, 15 pontos percentuais adicionais para a tributação dos lucros dos bancos: uma medida que na França de hoje, onde está na moda ser antifinança, pode ganhar muitos votos. Mas que, dada a situação contabilística dos gigantes transalpinos do crédito, parece difícil de aplicar, pelo menos a curto e médio prazo.
Negócios separados de varejo e banco de investimento – É o outro forte de Hollande: impor essa separação a todos os bancos franceses. O Reino Unido também está preparando uma lei, que vai na mesma direção. E os Estados Unidos, sem voltar ao Glass-Steagall Act de 1933, preparam-se para proibir certas operações especulativas dos bancos, em aplicação da lei Volcker de 2010. No entanto, não está claro o que Hollande quer fazer. Parte de sua comitiva pressiona pela mão dura, por uma separação total e um banimento o mais amplo possível na vasta bacia dos derivativos. Esta novidade, sobretudo nestes termos, é muito temida no centro financeiro parisiense. O que acontecerá se a França agir sozinha e da maneira mais difícil? Veremos a fuga de numerosos operadores financeiros para outros países?
Pacto fiscal e relações com a Alemanha – O acordo sobre as novas regras orçamentais a nível europeu não agrada a Hollande e aos socialistas franceses, que se opõem à “regra de ouro”, o compromisso de igualdade de orçamentos inscrito na constituição nacional. É também por esta razão que Sarkozy bloqueou o processo de ratificação pelo Parlamento até as eleições legislativas, que na França ocorrem ao mesmo tempo que as eleições presidenciais. Hollande não perde a oportunidade de repetir que, se eleito, vai pedir para renegociar o pacto fiscal. Não só isso: ele também quer revisar o tratado de amizade franco-alemão. Resumindo, levante sua voz com Berlin. Mas a França tem capacidade hoje? As possibilidades objetivas? E questionar o acordo europeu não tornaria a gestão da crise do euro ainda mais difícil?
O nó da função pública – Hollande gosta de falar sobre “a credibilidade da esquerda”. Mas um candidato de esquerda nas eleições presidenciais francesas só tem credibilidade se concordar em colocar as mãos na confusão deadministração pública: um exército de mais de 5 milhões de pessoas, mais de 20% do emprego total, que não se sustenta com a dívida pública em fase de crescimento acelerado (as últimas estimativas para 2011 apontam para um défice de 5,5% do PIB). Sarkozy impôs o princípio de não substituir um em cada dois funcionários aposentados. Entre 2008 e 2012, 150 mil empregos foram eliminados. Hollande, há algumas semanas, disse sobre quer contratar 60 novos professores na escola. A promessa foi considerada irrealista e um sintoma da habitual política do PS francês de defender os empregos na função pública até ao amargo fim: apesar de tudo. Nos últimos dias, o candidato especificou que, se eleito, o número de funcionários da máquina burocrática francesa não aumentará durante os cinco anos de sua presidência. E que, portanto, para aumentar o número de professores, será preciso cortar em outro lugar. Já é um passo à frente.
