O acompanhamento do INPS nos primeiros 9 meses do corrente ano permite-nos ter uma visão geral do que aconteceu na segurança social privada (não se sabe porque é que o Instituto ainda não consegue fazer um acompanhamento com a mesma periodicidade dos tratamentos do setor público já decorridos vários anos desde a constituição do Inpdap) na sequência da aplicação das regras experimentais e temporárias introduzidas pelo decreto-lei n. 4/2019, nomeadamente: quota 100 para o triénio 2019-2021; bloqueio em 42 anos e 10 meses, com menos um ano, para as trabalhadoras, até 2026, do tratamento ordinário de antiguidade independentemente do requisito de idade. A Tabela 1 destaca (consideramos apenas o Fundo para empregados devido à sua importância) as tendências para cada tipo de serviço, comparando os dados de janeiro a setembro de 2019 com o mesmo período de 2018 e com os resultados globais do mesmo ano.
Como se vê – face a uma clara redução dos fluxos de reformas por velhice e invalidez, serviços para os quais não foram bloqueados os ajustamentos automáticos periódicos ao aumento da esperança de vida – tem havido uma aceleração de pagamentos adiantados que em setembro superou os do período correspondente de 25 em 2018 e atingiu o nível geral do ano anterior um trimestre antes.
Este é um resultado compreensível, pelo facto de a manobra para o ano em curso ter tido o objetivo explícito de favorecer os indivíduos que reúnem condições e requisitos pessoais para aceder à reforma antecipada e que, por isso, constituem o segmento “privilegiado”’ do mercado de trabalho : um privilégio que advém de ter pertencido a uma fase histórica e económica em que o acesso ao mercado de trabalho se deu em tenra idade e se prolongou num contexto de substancial estabilidade, permitindo acumular os requisitos contributivos exigidos numa idade certamente não velho.
Obviamente, dada a distribuição da estrutura produtiva e do mercado de trabalho, a reforma antecipada acaba por ser (e continua a ser) uma prerrogativa dos trabalhadores assalariados residentes no Norte. Como se pode verificar no quadro dois, no que respeita ao género, enquanto no caso da velhice se verifica uma prevalência de trabalhadores do sexo feminino, o rácio inverte-se e muito no sector da antiguidade/antecipação. O que, com um termo de homem das cavernas, é definido como a “taxa de masculinidade” das pensões no presente caso é muito evidente. Por que as mulheres aproveitam predominantemente a velhice, enquanto os homens recorrem aos tratamentos precoces. Não há armadilha normativa: é uma consequência produzida pela realidade social. As mulheres, em geral no sector privado, não conseguem - por muitas razões absolutamente compreensíveis - acumular uma antiguidade de contribuições superior a 40 anos e, por isso, são induzidas a valer-se do requisito de 20 anos, suficientes - aos 67 anos - para obter a pensão.
A outra característica – também facilmente compreensível se pensarmos na estrutura da economia italiana – reside na taxa de ''nortianismo'' nas aposentadorias precoces (Tabela 3) .
Note-se, no entanto, que as relações relativas à distribuição territorial têm permanecido quase constantes. No entanto, mesmo neste caso, pode-se notar que nos primeiros nove meses do corrente ano, foram atingidos os níveis relativos a todo o ano de 2018, enquanto o número de prestações de velhice diminuiu pelas mesmas razões acima mencionadas; ou, na primeira metade do ano, foi desencadeado o aumento do requisito de idade exigido para o pagamento da pensão de velhice devido ao aumento de 5 meses da esperança de vida. O mesmo princípio aplicava-se aos tratamentos de invalidez e ao subsídio social.
