Criar uma previdência complementar pública, gerenciado porINPS, para evitar que os jovens de hoje se encontrem com pensões de fome dentro de algumas décadas. A ideia não é nova – o presidente da instituição de segurança social, Pasquale Tridico, e a ministra do Trabalho, Nunzia Catalfo falaram sobre ela nos últimos meses – mas recentemente tornou-se mais concreta.
“Acho que o Ministério do Trabalho está pensando em uma lei habilitante e para um confronto com os sindicatos”, disse Tridico na terça-feira perante a comissão parlamentar das instituições de segurança social. Na verdade, uma reunião entre Catalfo e os representantes dos trabalhadores já está marcada para segunda-feira 27 janeiro falar da reforma das pensões e fazer saber do ministério que talvez se fale também da hipótese de um fundo complementar do INPS. Mas a comparação não promete ser simples, visto que já nos últimos meses os sindicatos disseram que eram contra o projeto, posição reafirmada pela CGIL e UIL após a audiência de Tridico.
Segundo o presidente do INPS, porém, um fundo público complementar ajudaria a alcançar até “aqueles que não têm renda alta”: um objectivo primordial, dado que hoje as pensões complementares são utilizadas "apenas por 25% dos trabalhadores, maioritariamente homens e ricos".
Resta entender como estruturar o sistema de contribuição. Certamente, um novo aumento nos pagamentos obrigatórios não é concebível. do último Previsões da OCDE verifica-se que, entre os países industrializados, a Itália já é o que tem a maior contribuição previdenciária obrigatória. E bastante: estamos com 33%, seguido da Hungria com uma diferença de dois pontos percentuais. Afinal, mesmo que existisse uma margem, uma possível extensão da cunha de contribuição teria um impacto imediato no emprego e no crescimento, tornando-se assim impraticável a nível político.
Consequentemente, caso se verifique, o fundo de pensões complementares gerido pelo INPS será obrigado a contribuição voluntária. Uma característica que, no entanto, corre o risco de criar dificuldades numa perspectiva de distribuição a longo prazo. Como ele escreve no último Ibl Focus Marco Abatecola – Gestor da Previdência da Confcommercio, administrador de vários fundos e ex-secretário da Assofondipensione – o caráter voluntário da contribuição”não se adapta bem a sistemas sem fundos”, à semelhança do italiano, “onde as pensões pagas são pagas com os fluxos contributivos dos trabalhadores ativos e não com as provisões individuais de cada um”.
Se levarmos em conta o previsões demográficas desfavoráveis, portanto, surge o perigo de que "as contribuições das futuras gerações em idade ativa - continua Abatecola - são incapazes de pagar pelos benefícios aumentados que será devido amanhã com base nas contribuições adicionais pagas hoje por um público bastante limitado que não pode ser permanentemente identificado ao longo do tempo".
