Aproxima-se rapidamente a marcação de 4 de dezembro, data do referendo constitucional. O confronto entre a favor e contra a medida torna-se cada vez mais acirrado. A frente dos adversários, alimentada por uma convergência improvisada entre forças muito diversas, para manter a fé nas pesquisas, parece destinada a angariar apoios sobretudo no sul da Itália.
É verdade que a confiabilidade da opinião pública em relação a esse tipo de termômetro sofreu um golpe bastante duro após a surpreendente vitória, especialmente para os pesquisadores, de Donald Trump nas eleições presidenciais dos Estados Unidos. E é igualmente verdade que se regista uma percentagem ainda muito elevada de indecisos no referendo.
Mas expoentes da política sulista se empenham a todo vapor na batalha pelo "não" - de Massimo D'Alema a Ciriaco De Mita e Rino Formica - que, no passado, ocuparam cargos de destaque; e na mesma direção operam figuras que, mais recentemente, conquistaram, com amplo consenso, cargos importantes no Sul: de Michele Emiliano, presidente da região de Puglia ao prefeito de Nápoles, Luigi De Magistris. Sem falar em Beppe Grillo que, após uma inesquecível performance na natação, conseguiu um resultado marcante no último campeonato regional da Sicília.
Portanto, é plausível supor que a frente do "não", prevaleça ou não, ganhará de qualquer maneira uma parcela substancial de apoio no Sul. Diante de tal cenário, torna-se legítimo perguntar: que sentido dar a todos esses “nãos”? E então: a afirmação do "não" ou do "sim" é mais útil no Sul? Observa Franco Marini, ex-presidente do Senado com passado como dirigente sindical: "O Sul, certamente não é um mistério, está em tensão há algum tempo: mas principalmente por razões econômicas e sociais".
Assim, é fácil ver por trás desses "nãos" a soma de expectativas e propostas contraditórias e não a expressão de um desenho alternativo coerente ao projeto de reforma constitucional. Em suma, uma recusa mal pensada em que a nostalgia dos tempos de gastos públicos fáceis e de uma política voltada para intervenções assistenciais e "de chuva" se mistura à rebeldia inconclusiva de certas lideranças locais.
Por outro lado, o sul da Itália hoje – o último relatório de Svimez acaba de confirmá-lo – tem um motor produtivo que funciona muito devagar. Para dar mais garra, observa Svimez, "é necessária uma perspectiva global que coloque os interesses do Sul em um sistema com os de todo o país".
Para a concretizar, parece útil apontar, por um lado, para a concretização do Masterplan e dos Pactos para o Sul lançados pelo Governo e, por outro, tornar mais incisivo o papel das Regiões do Sul. Mas este último objetivo certamente se tornaria mais garantido pelo lançamento da reforma constitucional do que por sua rejeição.
O constitucionalista Andrea Morrone observa: “Com a revisão do Título V da Constituição realizada em 2001, a intenção era chegar a uma República de autonomias. Em vez disso, foram produzidas autonomias sem República”.
A lei reformadora do passado mês de abril corrige este resultado negativo essencialmente através de dois instrumentos: ao definir melhor as competências das Regiões num quadro de unidade nacional; dando uma nova cara ao Senado, chamado a ser um lugar onde a voz das instituições regionais e locais pode ser mais forte, porque se expressa em um espaço aberto, em comparação com o que hoje ressoa nas salas fechadas dos Estados-Regiões conferência.
É um desafio exigente para todos, mas sobretudo para o Sul que poderá assim encontrar as instâncias mais adequadas para levar o país a lutar contra a clivagem económica e social que pesa fortemente entre as suas várias áreas. Isso atribui uma responsabilidade maior à classe política e gerencial que o Sul expressa e, portanto, repropõe o tema de sua formação.
Como se sabe, Guido Dorso, há 70 anos, definiu-o como um "mistério da história": um mistério que o nascimento do peculiar "sem frente", em que D'Alema, De Mita e Emiliano se encontram do mesmo lado de Berlusconi e Grillo o torna ainda mais obscuro.
