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No Plano Colao, adiamento de impostos, escudo penal Covid, prorrogação de contratos

O Plano Colao está na mesa do primeiro-ministro Conte, que terá que decidir se o fará em parte precisamente nos Estados Gerais do fim de semana ou se o considerará uma simples recomendação, como parece adivinhar pela frieza com que o acolheu.

No Plano Colao, adiamento de impostos, escudo penal Covid, prorrogação de contratos

Um documento de 120 páginas organizado em 6 macro-setores com objetivos relacionados: é o chão de colao que o presidente da força-tarefa encarregada de sugerir ao governo como relançar a economia italiana no triênio 2020-2022 após a emergência do Coranavírus entregue nas últimas horas ao primeiro-ministro, Giuseppe Conte, em vista de os polêmicos Estados Gerais, que deveriam acontecer no fim de semana, mas que estão causando tensões entre o primeiro-ministro e o Partido Democrata.

Ainda mais do que as propostas individuais, o ponto crucial é entender qual será o uso político do Plano Colao: isto é, se o Governo o quiser apropriar-se pelo menos em parte e traduzi-lo em reformas e medidas consequentes ou se - como parece compreender pela frieza com que o primeiro-ministro o acolheu - o considerará apenas um teórico contribuição que sai na hora que encontra. Esperando entender qual será o verdadeiro destino do Plano Colao, vejamos por enquanto quais são seus pontos fundamentais.

DIFERIMENTO DE TAXAS

com o adiamento do pagamento do imposto de renda de junho a julho, o saldo do imposto de 2019 e o pagamento antecipado de 2020.

ALTERAÇÕES E ALTERAÇÕES PARA DINHEIRO E TRABALHO NEGRO

Para trazer à luz rendimentos não declarados ou que fugiram para o estrangeiro e erradicar o trabalho não declarado, o Plano Colao não desiste sequer de imaginar amnistias e amnistias para regularizar as muitas anomalias que distinguem estes domínios.

EXTENSÃO DE CONTRATOS A PRAZO

Prolongar os contratos de trabalho a termo até ao final do ano (mesmo em exceção às regras que nalguns casos proíbem a sua renovação quando, por exemplo, é atingido o número máximo) para dar espaço ao emprego e proteger os trabalhadores mais debilitados.

TREINAMENTO DE TRABALHADORES

Há também incentivos para que as empresas retreinem os desempregados. Para tal, devem ser criados incentivos às empresas (eg desagravamento fiscal nos custos de formação, redução da cunha), incentivos aos trabalhadores e programas de formação de qualidade.

TRABALHOS PÚBLICOS

O plano propõe simplificar a aplicação do código de compras, aplicando as diretivas europeias a infraestruturas de “interesse estratégico”. Ao mesmo tempo, a legislação deve ser revista em um novo código, baseado nas mesmas diretrizes.

Para as obras públicas estratégicas, o mutirão propõe a criação de uma guarnição de execução que elimine os obstáculos à sua realização também através de “leis ou protocolos nacionais de construção que não possam ser cumpridos pelas entidades locais”. O planejamento deve ocorrer por meio da supervisão do gabinete do primeiro-ministro.

ESCOLA

Para o mundo escolar, várias medidas são sugeridas:

  • “Uma campanha voluntária que apoia as estruturas públicas (obviamente sem as substituir) no apoio à formação”;
  • a campanha de crowdfunding "Adote uma aula" para equipar as salas de aula com infraestrutura e dispositivos digitais;
  • o programa nacional "Aprenda com os melhores", com o qual grandes empresas de alta tecnologia, instituições de pesquisa e universidades realizam cursos de atualização em temas inovadores para professores do ensino médio e fundamental, 20 sábados por ano;
  • o “Talents Competition”, com empresas e doadores organizando uma série de competições do tipo Hackathon para jovens acadêmicos sobre temas de grande importância tecnológica, social e cultural.

O plano fala ainda em dar um “impulso à formação de novas competências”, com uma orientação dos jovens que concilie as suas expectativas “com as transformações do sistema socioeconómico”, um “canal de ensino superior profissionalizado” e uma plataforma digital de “educação para o emprego”, com cursos criados pelas empresas para desenvolver as competências de que necessitam.

PARAR A BUROCRACIA

Simplificação e agilização da burocracia com ampla utilização da autocertificação, vinculação das responsabilidades dos gestores públicos com os resultados da gestão e revisão dos chamados prejuízos fiscais.

TRABALHO INTELIGENTE

Após a experimentação durante o bloqueio, chegou a hora de regulamentar o trabalho inteligente como uma opção para empresas e trabalhadores.

ACELERE 5G E BANDA LARGA

Um forte apelo aos políticos para desenvolver e modernizar as nossas redes de telecomunicações não poderia deixar de partir do ex-presidente da Vodafone. Uma das principais recomendações é justamente a criação de "uma rede de fibra" cobrindo toda a Itália, a ser implementada juntamente com o impulso às redes 5G, também elevando os limites de emissões que hoje na Itália são três vezes menores do que os da Europa Central . É ainda necessário “negociar uma extensão equilibrada das concessões condicionadas por um plano de investimentos explícito e vinculativo (por exemplo nos setores das autoestradas, gás, geotérmica e hidroelétrica), consistente com as macro diretivas do European Green Deal”.

PROTEÇÃO CRIMINAL PARA EMPRESAS SOBRE CONTÍGIOS DE COVID

O Plano Colao também propõe eliminar o principal motivo de incerteza das empresas não-saúde diante do Coronavírus, obrigando-as a aplicar protocolos rigorosos, mas isentando-as de qualquer responsabilidade criminal em caso de contágio de funcionários.

PAGAMENTO PAGAMENTOS

A força-tarefa também propõe introduzir "um código de conduta voluntário, mas fortemente patrocinado pelo governo" para pagamento rápido de fornecedores, por exemplo em 30 dias, para alimentar a circulação de liquidez.

STARTUPS E PMEs

De modo a “reforçar as medidas de apoio às start-ups e PME inovadoras”, o plano sugere o aumento “das isenções fiscais ao investimento dos cidadãos, empresas e fundos especializados”.

ALTA VELOCIDADE

O documento também fala em "melhorar a acessibilidade do turismo italiano, investindo em conexões infraestruturais importantes relacionadas a áreas/pólos turísticos de alto potencial que atualmente faltam, aprimorando os backbones de alta velocidade, alguns aeroportos turísticos menores e logística intermodal para as cidades de arte". As intervenções incluem o desenvolvimento da ferrovia de alta velocidade na costa do Adriático (Bolonha-Taranto) e a conclusão da ferrovia de alta velocidade na costa do Tirreno, para que chegue à Sicília”.

CRECHES

Construir novas creches para atingir “3% das crianças em 60 anos, eliminando as diferenças territoriais entre Centro, Norte e Sul”. Hoje a oferta de vagas em creches não ultrapassa 25% do total e é muito desigual no território: nas regiões do sul as vagas cobrem apenas 10%.

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