Mario Monti, como é seu hábito, foi cauteloso e cheio de nuances. Mas, lendo atentamente nas entrelinhas, no final da reunião do Ecofin, deu indicações importantes quer sobre a manobra que vai ser lançada pelo Conselho de Ministros a 5 de Dezembro, quer sobre a crise que se abateu sobre toda a zona Euro e que se indo além do que a Itália pode e deve fazer.
No que diz respeito ao nosso país, Monti enfatizou o fato de que as medidas que serão adotadas darão uma atenção especial ao crescimento. “Não que o rigor – disse Monti – e o respeito pelo compromisso de alcançar um orçamento equilibrado em 2013 não seja importante, mas neste ponto o anterior governo já lançou as bases para um efetivo equilíbrio da despesa pública.
Agora, portanto, a intenção é por um lado implementar rapidamente as medidas já adotadas e por outro lançar reformas estruturais ainda que capazes de produzir efeitos de redução de gastos já no curto prazo”. Quanto às orientações que os vários partidos e sobretudo os sindicatos vão colocando ao Governo sobre as medidas a adoptar, e em particular sobre a oposição sindical a qualquer intervenção nas pensões, Monti sublinhou que, a par da reproposição por parte dos diversos forças políticas e sociais de suas respectivas posições históricas, há alguns sinais de abertura, no sentido de que todos afirmam que mesmo medidas indesejáveis podem ser levadas em consideração, se o pacote incluir outras medidas capazes de reequilibrar os sacrifícios exigidos em termos de equidade .
Por fim, Monti comprometeu-se a explicar bem aos italianos, não apenas aos representantes políticos e sindicais, a situação extraordinariamente delicada em que nos encontramos e as graves consequências que nós e o resto da Europa teremos de suportar, se por acaso a Itália for perder este passo fundamental.
Mas a Itália é apenas uma parte do problema europeu mais complexo. É claro que a desconfiança está galopando por toda a Europa. A crise de liquidez decorrente do facto de os investidores não confiarem no Euro e de os bancos já não emprestarem dinheiro uns aos outros pode ser ultrapassada tanto com medidas de longo prazo capazes de melhorar a governação europeia, alterando os tratados e impondo sanções automáticas aos países que não respeitam seus compromissos com as finanças públicas, seja implementando integralmente as muitas medidas já adotadas, como o fundo de resgate ou o monitoramento orçamentário.
Em outras palavras, Monti tentou deixar claro que as mudanças nos tratados desejadas por Merkel também são aceitáveis pela Itália (caso adote as medidas que prometeu tomar), mas diante da urgência de intervir imediatamente para tranquilizar os mercados , a par do desenho de uma perspetiva futura certamente tranquilizadora, são também necessárias intervenções imediatas que ajudem a ultrapassar a crise de liquidez e evitar que se transforme numa crise financeira com efeitos desastrosos para a economia real.
A cimeira europeia de 8 e 9 de Dezembro é, pois, fundamental para a tomada de decisões que sirvam para tranquilizar os mercados e à qual a Itália deve apresentar-se com os documentos em ordem, isto é, depois de ter aprovado um robusto pacote de medidas que dão garantias não só lado da consolidação das finanças públicas, mas sobretudo da criação daquelas condições que possam relançar o crescimento de toda a economia.
Monti não entrou em detalhes. Pelo contrário, tranquilizou os políticos italianos que se queixam de nada saber sobre o que o governo está a fazer, de não terem fornecido aos seus parceiros europeus mais informações do que as que comunicaram ao Parlamento no seu discurso de abertura. No entanto, a ênfase em reformas estruturais capazes de retomar o crescimento demonstra que as medidas que serão adotadas não se concentrarão apenas em aumentos de impostos, como afirmam jornais e TVs.
Pelo contrário, será necessário agir com força do lado da despesa cortando não só os custos da política, mas todas aquelas despesas públicas que são ineficazes (como, por exemplo, demasiados incentivos às empresas) ou que escondem verdadeiros desperdícios e roubo, como por exemplo, a compra de bens ou serviços de particulares, ou o financiamento de muitos órgãos estatais e locais inúteis. Os novos impostos (impostos sobre a propriedade ou aumentos do IVA) devem ser integralmente utilizados para financiar reduções fiscais significativas sobre os rendimentos do trabalho e sobre os rendimentos das empresas, a fim de contribuir consideravelmente para a recuperação da competitividade.
As poupanças da reforma das pensões e os aumentos de competitividade resultantes de uma reforma séria do mercado de trabalho devem também ser direccionados para este fim. Um impulso decisivo ao desenvolvimento deverá então advir das medidas, já há algum tempo, de incentivo ao financiamento de obras públicas por particulares, bem como de uma simplificação decisiva dos procedimentos actualmente em vigor para as autorizações.
Este seria um pacote compreensível pela opinião pública e capaz de recuperar alguma confiança nos mercados internacionais. Claro que isso não significa que todos os nossos problemas terminariam. Levará tempo para fazer outras reformas, como as da Administração Pública, da justiça civil e, acima de tudo, da educação e da pesquisa, que são importantes para colocar a Itália em condições de competir com sucesso nos mercados internacionais. No entanto, dar bem o primeiro passo nos permitirá sair da emergência não com os habituais remendos que seguram precariamente as tempestades financeiras globais, mas com um verdadeiro fortalecimento da estrutura do nosso sistema econômico e social.
