Quando as categorias relativas à inovação e à conservação são trazidas ao debate, para verificar o cabimento das denominações, resta apenas um farol, os fatos e o mérito da disputa. O contrato nacional dos metalúrgicos, que envolve mais de 2 milhões de trabalhadores, está entre os mais significativos do nosso país, mas também entre os mais difíceis, pela situação crítica que o setor enfrenta mas também pela resistência histórica da Federmeccanica, a Confindustria de setor, para concorrer com relações sindicais avançadas.
Não só isso, face às dificuldades contextuais e à extrema heterogeneidade do nosso setor em termos de desempenho económico e dimensão das empresas, o nosso Contrato recolhe toda a necessidade de uma mudança nas relações laborais de forma inovadora. Muitos acham que basta fazer um acordo, seja ele qual for. Na realidade, se não fizermos algo novo, facilitaremos o declínio das relações laborais.
O sindicato começa a lidar com os problemas de representação. As associações patronais reagem como um "boxeador jogado" quando confrontadas com a saída das suas fileiras sem pensar que, mesmo nessa frente, é necessária uma mudança radical. A representação e o sistema de relações laborais já não são "consertáveis" e devem ser regenerados em novas bases.
Antes da apresentação da plataforma, em julho de 2015, sabíamos que seria uma renovação complexa, devido ao contexto de deflação, crise industrial, ausência de regras no sistema contratual, tecido produtivo maioritariamente constituído por pequenos negócios , e esses meses de rodadas de negociação confirmaram todas as dificuldades.
VERDADEIRA INOVAÇÃO
Todos falam em inovação, mas poucos a escolhem com a coragem necessária e com as prioridades certas. O caminho traçado pela FIM-CISL com as renovações de 2009 e 2012 deve ser aprofundado, apostando em novos direitos, para responder às necessidades das pessoas e antecipar-se às mudanças, e experimentar uma nova estrutura contratual na realidade da categoria. Temos muita clareza de que a estrutura contratual inerente às recentes renovações de metalúrgicos também precisa ser profundamente repensada.
Isto significa redescobrir a centralidade da pessoa, a par da indispensável proteção da saúde e do bem-estar, e a necessidade da sua valorização e realização no trabalho, com a assunção plena da dimensão humana na realidade laboral. Motivos que outros deixam para conferências e que devem ser verificáveis nas condições de trabalho.
No plano contratual, temos atuado como FIM-CISL com força e convicção nos últimos anos, muitas vezes na solidão, para o relançamento da formação profissional como direito subjetivo do trabalhador, para a consolidação da aprendizagem e alternância escola-trabalho, para a criação de um novo quadro profissional capaz de reconhecer competências e funções, para o reforço da previdência, em particular dos cuidados de saúde complementares, para melhorar o nível de proteção, e das pensões complementares, para dar segurança sobretudo aos jovens, para novas formas dos horários de trabalho, também com métodos de trabalho ágeis, para a conciliação entre a vida e o trabalho, para tornar eficaz o envolvimento dos trabalhadores na organização do trabalho e a participação nas decisões da empresa.
Todas inovações importantes e decisivas que olham para o futuro do trabalho e da negociação coletiva, e certamente deve ser apreciado que na proposta da Federmeccanica há, finalmente, aberturas sobre essas reivindicações históricas da FIM-CISL e do movimento sindical.
SALÁRIO E ESTRUTURA CONTRATUAL
No salário, os cargos ainda são muito distantes. A Federmeccanica passou de uma oferta inicial de um aumento de 2,67 euros em três anos, para uma disposição de descontar a diferença entre os aumentos adquiridos com o Contrato de 2012 celebrado entre FIM-CISL e UILM-UIL em relação à inflação real, até o proposta salarial de garantia apresentada no passado dia 22 de Dezembro. Uma proposta quase inalterada nestes longos oito meses, nada inovadora, que propõe receitas de eficácia e sustentabilidade improváveis. Mas o problema não é trivial de quantidade, nós, que nunca enganamos os trabalhadores, dissemos nas assembléias que o foco da renovação não será apenas no capítulo salarial.
A Federmeccanica planeja ajustar os mínimos contratuais para apenas 5% dos trabalhadores, por meio do mecanismo do chamado salário de garantia, que exclui efetivamente todos os trabalhadores que têm supermínimos individuais e contratos de empresa de aumentos. Um mecanismo que não só é injusto, mas que pesa mais nas pequenas empresas e nas mais difíceis, deixando todas as outras livres para fornecer unilateralmente super-mínimos individuais, sem qualquer ligação a critérios transparentes de profissionalismo e meritocracia.
Por trás do salário garantido, esconde-se um antigo objetivo das empresas, o de alternar e superar os dois níveis contratuais. Uma sobreposição equivocada, que levaria à perda de propósito e especialização dos dois níveis de negociação, com o duplo resultado negativo de tornar residual a representação coletiva e impedir o pleno desdobramento do compromisso de melhorar os processos produtivos e as realidades empresariais.
Variação dos níveis que existe noutros países, como a Alemanha, onde a par do colapso da cobertura da percentagem de trabalhadores (em 10 anos de 80% para 30% dos trabalhadores abrangidos pela negociação dos Lander) em 2015 o salário mínimo legal , alternativa à negociação. Nesse sentido, a Alemanha não é um exemplo a ser imitado.
Na proposta da Federmeccanica, o Contrato Nacional é desmantelado sem nenhum impulso para a descentralização contratual. O único empurrão é justamente para a falsa meritocracia que é o salário ad personam, sem nenhum critério e nenhuma transparência. Assim como em 800.
Hoje, o aval para uma substancial desregulamentação contratual tomaria forma, primeiro ao nível salarial e depois inevitavelmente ao nível da legislação, com o resultado de acentuar a tendência de saída das empresas do sistema e de pôr em causa o papel de representação e colectividade negociação dos parceiros sociais e a estabilidade do próprio sistema de relações laborais.
O caminho que seguimos na FCA é virtuoso e inovador, desde então, infelizmente, muitos pressionaram a alta direção da Federmeccanica a firmar um contrato de "malas na mão", justamente para sair facilmente da Federmeccanica e do sistema contratual, pensando que as empresas conseguirão por uma proliferação de salários mínimos. Balcanização legal útil apenas para litígios e instabilidade regulatória. A Giva sabe que a manutenção do contrato nacional (erga omnes), também da parte normativa, também dos trabalhadores de empresas não associadas se baseia em salários mínimos iguais. As empresas no dia seguinte dirão, mas se não estou vinculado ao salário mínimo, por que tenho que estar vinculado à legislação?
Concordo, porém, que precisamos ser mais ousados, mas ousar não significa fechar-se em tabus ou ficar obcecado por totens. O Contrato Nacional trazido de volta a uma função de garantia, pois pedimos a defesa contra a inflação (muito baixa de qualquer maneira) não se apoderará de nenhum recurso da Negociação descentralizada. A verdadeira inovação é superar o "mas também" que a circularidade entre o sindicalismo ideológico e a velha cultura corporativa nos impõe desde os anos 90.
É dentro de um novo Acordo Nacional que se pode construir o impulso para a difusão das negociações corporativas e territoriais. É necessário definir claramente as funções e a não sobreposição dos dois níveis no que diz respeito às disciplinas e à natureza salarial de cada nível.
Estamos conscientes de que, sem prejuízo do objetivo de protecção integral do poder de compra, através do aumento do salário mínimo para todos os trabalhadores, é necessário aprofundar ainda mais todo o leque de instrumentos de salvaguarda do rendimento disponível, como a segurança social, e apostar decisivamente ao aumento dos salários reais por meio da negociação e redistribuição descentralizada da riqueza produzida.
SALÁRIO E PRODUTIVIDADE
Como FIM-CISL há muito que apoiamos com convicção a necessidade de associar a negociação aos desafios de produtividade e qualidade, de intervir nos fatores críticos, de melhorar a qualidade e a inovação e, assim, criar as condições de perspetiva e sustentabilidade do nosso sistema industrial.
Somos todos a favor de liberar e implantar a negociação no local de trabalho nesse sentido, mas o que a Federmeccanica sustenta, que aliás reconfirma a rigidez e a dificuldade também no estabelecimento da negociação territorial para os trabalhadores nas pequenas empresas, contradiz e impede que esse processo ocorra lugar .
NOVAS RELAÇÕES INDUSTRIAIS
O sistema precisa ser renovado em bases sólidas e isso é essencial para suportar uma nova fase de fortalecimento, relançamento e inovação do nosso sistema fabril.
O desafio é para todos, inclusive para a Federmeccanica. Há que relançar a participação e envolvimento dos trabalhadores, com uma real escolha da qualidade das relações sindicais, de um terreno mais avançado e virtuoso de encontro entre empresa e trabalho organizado. Não há inovação se o Contrato não for bem feito e rápido.
Continuaremos assim com determinação a batalha contratual, que consideramos vital para as perspetivas do nosso sistema, porque somos o sindicato que não desiste e pretende contribuir para a construção da esperança e do futuro dos trabalhadores, das relações laborais e do sindicato movimento da nossa Aldeia. No campo da inovação nascemos prontos, mas sempre oporemos a responsabilidade da participação ao arbítrio sem regras.
Na FCA muitos passos foram dados nesse sentido, mas agora é hora de dar um salto de qualidade. Chama-se participação e requer novas culturas empresariais e sindicais e um terreno mais elevado para o encontro entre as duas.
A Federmeccanica sabe bem que todos, em casa, devem calar quem sempre apostou nas derrotas comuns apostando na intransigência.
É o momento de discernimento e responsabilidade, de alguns desafios a serem enfrentados todos juntos.
Marco Bentivogli é secretário geral da FIM-CISL.
