Numa sala lotada, ausente o ministro do Sul, que já havia participado das sessões anteriores, as "Antecipações do Relatório Svimez 2019 sobre a economia e a sociedade do Sul”. O presidente Adriano Giannola e o diretor Luca Bianchi lançaram um alerta muito preocupado ao mundo político e aos responsáveis diretos pelo governo. Referindo-se às políticas de crescimento necessárias hoje, eles afirmaram que agora é a última chamada por afrontar uma situação que se tornou de impacto negativo estrutural para todo o país.
Antes de entrar no mérito das “antecipações” deste ano, é interessante recordar a mudança de tom que progressivamente caracterizou apresentações semelhantes ao longo dos últimos quatro anos. O documento de 2016 intitulava-se “Do recomeço à retoma do desenvolvimento”. Para 2017 defendeu-se que “A retoma está a consolidar-se mas a emergência social mantém-se”. Para 2018, foi colocado “A economia e a sociedade do Sul na época da incerteza”. Este ano o evento se chama: “O espectro da recessão no sul”.
Em outras palavras, saímos de uma atitude de incerteza esperançosa e valorização dos sinais positivos da economia do Sul nos últimos três anos e constatou-se que a situação está agora a cair decididamente em baixa: o ritmo de crescimento para 2018 caiu para +0.6% enquanto para 2019 se prevê -0.3% (+ 1.0 e +0.3%, respectivamente, no Centro-Norte). O Mezzogiorno italiano está crescendo menos que a Grécia e está a acentuar o fosso com o resto do país e a UE. Mas, reparem, o Centro-Norte não está a navegar a todo o vapor, pelo contrário, nos últimos quatro anos tem mostrado que sozinho é capaz de crescer a um ritmo muito inferior à média da UE (+5.1% contra +9.1%) .
Fora os reflexos da atual conjuntura mundial, ou seja, sua economia não pode contar como no passado com o aporte da demanda interna do Sul. A fragilidade desta, por outro lado, não depende apenas da maior baixa taxa de crescimento do consumo final das famílias do Sul (4.4% contra 6.2% no Centro-Norte em 2015-2018) mas, sobretudo, pela diminuição da despesa de consumo final das administrações públicas: no Sul ascendeu a -2.3% nos últimos quatro anos, contra um aumento de +1.5% no Centro e Norte.
Não é verdade, hoje, que há mais gasto público no Sul do que no Centro-Norte. De facto, há que ter em conta que os investimentos em obras públicas em 1970 foram iguais a 677 euros per capita no Sul e 452 no Centro-Norte, enquanto caíram em 2018 para 102 e 278 euros respetivamente! Diante disso, é preciso destacar que os investimentos privados continuam sendo um componente dinâmico da demanda interna no Sul (+9.6% em 2015-18), apesar da preocupante desaceleração, quase a zero, das de máquinas e equipamentos em 2018 (+0.1 % ); efeito do enfraquecimento das intervenções ligadas à Indústria 4.0.
O quadro macroeconômico assim delineado fica ainda pior, se possível, através da leitura de tendências e dados sobre emprego, migração e estado das infraestruturas sociais mais importantes que caracterizam o Sul hoje.
Quanto ao emprego, desde meados de 2018 houve uma queda de 107 mil unidades (no Centro e Norte +48) e ainda há 265 postos de trabalho abaixo de 2008. Os contratos sem termo estão a diminuir e os contratos a termo e a tempo parcial involuntário estão a aumentar. A taxa de emprego feminino é de 35.4% contra 62.7% no Centro-Norte e 67.4% na UE 28. A diferença de emprego é também medida aplicando à população do Sul o diferencial da taxa de emprego relativamente ao Centro-Norte, estimado em cerca de 3 milhões, metade dos quais seriam trabalhadores altamente qualificados.
Para que preocupação fenômeno migratório, poucos dados resumem a situação: nos últimos 15 anos emigraram 2 milhões de sulistas e o saldo líquido, considerando os rendimentos, é igual a -852 mil unidades, das quais 612 mil são jovens com menos de 35 anos e 240 mil são licenciados. Assiste-se, assim, a um decréscimo da população jovem e qualificada que não é, em caso algum, compensada pelos fluxos de imigrantes regulares, que se mantêm muito mais baixos e caracterizados por baixas qualificações. A este nível, portanto, prepara-se para o Sul uma perspectiva verdadeiramente devastadora em termos de perda de população, défice de capital humano e desertificação dos territórios, sobretudo os internos.
Finalmente, ao lado de tudo isso, eles são levados em consideração a condição da infraestrutura social. A este respeito, o quadro que se desenha, ainda que sintético, revela um fosso absolutamente insustentável entre o Sul e o Centro-Norte ao nível dos serviços que deveriam garantir os direitos de cidadania da população sulista. E isto, sem entrar no mérito dos muitos dados negativos, diz respeito, como se sabe: escolas, hospitais, centros de saúde, infantários, mobilidade, etc.
Concluir. Como dissemos no início, ressaltando a gravidade da situação, os dirigentes do Svimez pretendiam dirigir ao governo e a toda a classe política nacional um último chamado para enfrentar com responsabilidade os problemas do Sul. É absolutamente necessário reconhecer a dramática natureza da situação e seu perigo para todo o sistema econômico e social. Não podemos mais esperar. Como Svimez demonstrou nos últimos anos, negócios vitais, talentos, recursos naturais não faltam no Sul. É preciso apoiar – como já vinha sendo feito, ainda que insuficientemente – e consolidar continuamente os sinais de uma possível recuperação da economia sulista.
Não é possível pensar em soluções separadas, a recuperação estrutural desta área deve ser iniciada dentro de um programa orgânico de intervenções numa estratégia com dimensão nacional e europeia. Os temas são os que envolvem todo o sistema económico e social do país e a sua localização na Europa: inovação, formação de capital humano, infraestrutura social e ambiental, competitividade nas cadeias de valor globais, perspetiva mediterrânica. Tudo isso vem antes da renda básica e não é compatível com o projeto separatista de autonomia diferenciada.
