É uma resposta parcial, mas útil para não aumentar os protestos de governadores e prefeitos. O Governo destinou os primeiros 100 milhões de euros para intervenções urgentes nas Regiões afetadas pelos recentes desastres hidrogeológicos. O dinheiro foi distribuído da seguinte forma: Abruzzo 1.685.410,82 euros; Basilicata 48.977,78 euros; Calábria 666.163,21 euros; Campânia 2.357.094,62 euros; Emilia-Romagna 24.438.027,72 euros; Friuli Venezia Giulia 932.628,50 euros; Ligúria € 39.950.673,95; Marcas € 156.786,97; Piemonte 19.634.880,93 euros; Apúlia 897.848,95 euros; Toscana 5.294.037,86 euros; Vêneto 3.937.468,69 euros.
A provisão é a primeira das solicitadas pelos administradores locais que, enquanto calculavam os danos, tiveram que insistir com o Palazzo Chigi para que se apressasse a recuperar a economia e os serviços. O governador da Ligúria, Giovanni Toti, foi um dos mais contundentes ao sublinhar a emergência e a necessidade de pensar na ordem dos territórios. O sinal chegou e Conte e os ministros, invocando a legislação vigente, anunciaram próximos decretos de apoio ao tecido económico e social. Os governadores obviamente esperam. De qualquer forma, também será necessário definir claramente as necessidades de restauração das estruturas danificadas. E o quadro geral não nos deixa tranquilos, já que a Itália continua sendo um país inseguro. A pressão de baixo levou o governo a aprovar a extensão do estado de emergência a Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Liguria, Marche, Piemonte, Puglia, Toscana e Veneto. No entanto, ainda não estão definidas as modalidades de reembolso aos cidadãos, associações e atividades produtivas que tenham sofrido as consequências das intempéries. Também neste ponto, as Regiões não pretendem esperar muito tempo para orientar as pessoas e receber subsídios.
Stefano Bonaccini, presidente da Emilia Romagna, foi o mais rápido a comentar as medidas pós-instabilidade. Em 22 de novembro, como uma das regiões mais afetadas, a Emilia Romagna havia instado o executivo a dar sinais operacionais à população e às atividades econômicas. Ele não ficou desapontado, embora saiba bem, mesmo como presidente da Conferência Estado-Regiões, que a discussão sobre como prevenir desastres e colocar a Itália em segurança, de uma vez por todas, está aberta em nível nacional. Afinal, mesmo para Conte, se ele quer ser credível, esta é a verdadeira aposta. As boas declarações sobre a segurança - ambiental e hidrogeológica - do país não se reflectiram nas dotações orçamentais.
Um dispositivo está sendo examinado no Senado com debates inevitáveis sobre quem deve ter o poder e o dinheiro: a nomeação de comissários extraordinários, os "gerentes verdes" para o meio ambiente. Os poderes deveriam ir para os próprios governadores para os comprometerem com a mitigação dos territórios e os planos trienais de intervenção. Mas há aspectos burocráticos a serem definidos, como as avaliações dos programas pelo Ministério do Meio Ambiente, pelas autoridades da bacia ou pela sala de controle interministerial "Strategia Italia".
Aspectos não secundários que podem funcionar no papel, mas que diante de deslizamentos e enchentes podem se transformar em obstáculos. É discutido de acordo com os tempos de política e acordos entre o centro e a periferia. Falamos sobre isso considerando que talvez tenha passado a fase mais crítica que, na realidade, como os italianos sabem, nunca passa: 16% da superfície comprometida, risco hidráulico em 7.275 dos 7.983 municípios, 20% do dinheiro alocado usado no final de 2018 A emergência estrutural é o oxímoro mais adequado.
