“A história das províncias demonstra mais uma vez que as chamadas grandes reformas não funcionam na Itália. Talvez, nesta nova e fundamental ocasião, seja melhor enveredar pelo caminho da «cooperação reforçada»”. Esta é a tese do economista industrial Franco Mosconi, professor da Universidade de Parma, expressa em seu discurso na edição de Bolonha do Corriere della Sera, esperando se inspirar em um modelo como o dos Lander alemães. Eis o texto do artigo:
“Os quatro maiores Länder da Alemanha têm duas características em comum: uma grande população e uma forte base manufatureira. A maior, com 18 milhões de habitantes, é a Renânia do Norte-Vestfália com a capital Düsseldorf; seguida pela Baviera (Munique) com mais de 12 milhões; depois com 10 milhões Baden-Württemberg (Stuttgart); finalmente, a Baixa Saxônia com 8 milhões (Hanover, mas como não mencionar Wolfsburg?). O contraste com os números de nossas regiões aparece em toda a sua amplitude.
As alemãs são lugares que nossos empresários conhecem muito bem. Mas hoje também começamos a discutir quais alianças/integrações podem ser previstas entre cidades e regiões italianas justamente para fortalecer a competitividade da Itália.
Dada a sua centralidade na nova rede de alta velocidade, o tema parece particularmente estratégico para Bolonha, como o artigo de Dario Di Vico claramente destacou nestas colunas: «Todas as vantagens do eixo Bolonha-Milão» (23 de outubro). Em cima da mesa - o próprio Di Vico nos lembra - está também a velha questão da "geminação" de Bolonha com Florença, que parece não ter dado muitos frutos até agora. Finalmente, ampliando nosso olhar para a Emilia Romagna, a possibilidade de uma união com o Veneto foi recentemente mencionada por expoentes de autoridade do conselho regional.
Agora, para evitar jogar uma espécie de "Monopólio" para os administradores públicos, por onde começar? A história das províncias demonstra mais uma vez que as chamadas grandes reformas não funcionam na Itália. Talvez, nesta nova e fundamental ocasião, valha a pena seguir o caminho da "cooperação reforçada", aquele modus operandi inventado pelos pais fundadores de uma Europa unida. Dadas as devidas proporções, trata-se, portanto, de escolher alguns espaços privilegiados para experimentar - precisamente, com outras cidades e/ou regiões - instituições e políticas comuns para chegar, pelo caminho, a integrações reais e próprias. Ambas as hipóteses no tapete parecem promissoras. Primeiro, Milão e Bolonha (as suas duas regiões valem mais de 14 milhões de habitantes) como «rede de negócios» com vista à Expo 2015 e não só, com tudo o que isso implica: feiras, grandes eventos, intercâmbios turísticos, etc. Em segundo lugar, Emilia Romagna e Veneto como a "capital manufatureira" do país: de fato, são as duas regiões com maior intensidade de empresas industriais médias e com ampla difusão de distritos. Estas duas regiões – um «Land» alemão, com cerca de 10 milhões de habitantes – poderiam, em conjunto, dar vida àquelas estruturas colectivas de investigação aplicada e ensino técnico superior que engrandeceram a indústria alemã: os «Institutos Fraunhofer» e os «Fachhochschulen» (divulgado como University of Applied Sciences internacionalmente).
É razoável esperar que, após alguns anos de "cooperação fortalecida" nas duas direções indicadas acima, a força das coisas pressione para uma união total em uma direção ou outra. As eleições regionais de 2015 poderão assim oferecer a oportunidade de dar corpo, a nível institucional, ao que entretanto terá amadurecido."
