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Líbia, Draghi e o retorno da Itália para a paz e a reconstrução

A viagem do primeiro-ministro Mario Draghi à Líbia abre novos cenários após a posse do governo de Dbeibah e a esperança de dar ao país norte-africano uma paz duradoura e iniciar a reconstrução - O papel das empresas italianas em aeroportos e rodovias - Mas quem convencerá Putin a se retirar tropas mercenárias?

Líbia, Draghi e o retorno da Itália para a paz e a reconstrução

A Itália retorna à Líbia. A Itália volta para a Líbia? Nunca como neste caso a pontuação é fundamental. Observadores italianos e estrangeiros comentaram A visita de Draghi à Líbia (o primeiro em um país estrangeiro) de acordo com o clássico copo meio cheio e meio vazio. Ou entre otimistas e pessimistas, se preferir. Olhando mais de perto, tanto os argumentos de um como os do outro são convincentes. Comecemos pelos otimistas, aqueles que colocam ponto final.

OS ARGUMENTOS DOS OTIMISTAS...

É verdade – argumentam – nestes dez anos, ou seja, desde que o regime de Gaddafi foi varrido, de forma malfeita, duvidosa e com consequências desastrosas, A Itália não brilhou pela iniciativa diplomática; pelo contrário, depois que o país africano caiu na espiral da guerra civil, no mínimo nos distinguimos pela falta de iniciativa e nem escolhemos um lado, escondendo-nos atrás das decisões da ONU. E, no entanto – continuam os argumentos dos otimistas – são precisamente essas fraquezas que podem levar a Roma é o interlocutor privilegiado da Líbia que quer voltar à vida. Resumidamente, A Itália não participou da guerra civil, conseguiu parcialmente impor o embargo de armas pesadas, que impediu que o país se transformasse em um monte de escombros como a Síria, manteve um diálogo com todos, porque não deveria ter o direito de se apresentar como um parceiro confiável e acima das partes ? Sim, a Itália está voltando para a Líbia, então.

…E OS DOS PESSIMISTAS

Para observadores com pontos de interrogação, pessimistas, por outro lado, o passado quase nunca passa. Uma visita – eles argumentam – mesmo de um primeiro-ministro tão autoritário como Draghi, não pode nos fazer esquecer que por dez anos a Itália perdeu seu tempo por trás de uma ideia platônica de diálogo total com todos os grupos líbios, seguindo sem imaginação a abordagem irrealista das Nações Unidas e seus enviados especiais fracassados ​​(Bernardino Leon, Martin Kobler, Ghessam Salamé e agora Jan Kubis). Ainda nestes dez anos, a Itália limitou-se a organizar reuniões internacionais em Roma ou Tripoli que não despertaram a menor atenção porque falta uma linha clara e original. Não é por acaso que todas essas iniciativas foram chamadas de "oportunidades fotográficas", porque assim o foram. A posição italiana (e europeia) tornou-se ainda mais evanescente quando Rússia e Turquia (entre abril de 2019 e julho de 2020) eles entraram no conflito com a perna aberta, um ao lado do general Haftar, outro do primeiro-ministro reconhecido pela Oni, Serraj.

O compromisso que levou ao governo em 13 de março o novo primeiro-ministro Dbeibah ratificou que com armas não se pode mais ir a lugar nenhum e que é hora de encontrar novos caminhos. Mas a Itália tem a ilusão de poder reivindicar um papel de liderança neste novo horizonte porque nossa ignorância passada não é esquecida por ninguém, muito menos pelos líbios, que agora estão apenas tentando tirar o máximo proveito de todos os interlocutores mediterrâneos. Em suma, os pessimistas não acreditam que a Líbia esteja a caminho de recuperar sua unidade ou sua independência. A unidade - argumentam eles - é uma miragem neste país que sempre se dividiu em três regiões diferentes umas das outras (Cirenaica, Fezzan e Tripolitânia), que apenas Gaddafi, graças a mão de ferro, conseguiu unir. Não seria o caso - concluem os pessimistas - anotá-lo e imaginá-lo neste momento da história uma federação dos três territórios? Quanto à independência, será difícil para os russos e turcos concordarem em deixar a cena depois que se tornaram (para a Turquia é uma repetição, para a Rússia uma novidade) protagonistas da história do Mediterrâneo.

O QUE MUDOU NOS ÚLTIMOS MESES

A verdade é que ambas as posições são sérias e razoáveis, mas ambas subestimam o papel da história, que nunca se detém no passado nem sequer é capaz de planear o futuro: apenas se move, as obras dos artistas tratam do resto. homens. Não há dúvida de que a Líbia voltou a se mover, assim como é igualmente claro que é impossível vislumbrar a direção que ela tomará. Os observadores também estão confusos com o fato de o país ter praticamente passado de uma guerra civil a um governo de unidade em um piscar de olhos. Em dois dias, de 14 a 16 de fevereiro deste ano, os dois contendores, Serraj e Haftar, saíram de cena, e em menos de um mês havia um governo único para todo o país.

Vamos revisar essas etapas. É dia 14 de fevereiro de 2021, o primeiro-ministro procurado pela ONU, Serraj, se aposenta por motivos de saúde, deixando ao seu vice, Maiteeg, a tarefa de escolher dentro do Fórum de Diálogo, instituído em novembro de 2020 e composto por 75 representantes de diversas partes do país, o grupo de liderança que deveria liderar a fase de transição para as eleições, marcada para 24 de dezembro de 2021. Quase simultaneamente, também deixa seu rival Haftar, em todo caso já eclipsado por ter sido derrotado em campo. Então, apenas dois dias depois, em Genebra, o mesmo Fórum elege Mohammed al Memphis, um engenheiro que foi embaixador da Líbia na Grécia, como presidente do conselho presidencial, e Hamid Dbeibah, um rico empresário, como primeiro-ministro. Ele nasceu em 15 de março em Benghazi o novo governo de unidade nacional sob os auspícios da ONU. Em um mês tudo mudou e a Líbia se prepara para seguir outros caminhos além da guerra.

AS INFRAESTRUTURAS A RECONSTRUIR

O que querem os novos líbios? Em uma inspeção mais detalhada, seus pedidos são razoáveis. O novo primeiro-ministro Dbeibah, 62 anos, formado em engenharia, membro de uma família importante e rica de Misrata, não faz segredo de querer que o processo de paz de seu país ande de mãos dadas com a estratégia econômica de reconstruí-lo. Essa visão é totalmente compartilhada pela Itália, que, no entanto, deve antes de tudo resolver um problema de comunicação com o país do norte da África.

Por isso, a visita de Draghi foi precedida pela dos executivos do consórcio de empresas Aeneas, Elio Franci, e da ENAV, agência italiana de serviços aéreos, Paolo Simioni. Aeroporto de Trípoli terá de ser reconstruído para restabelecer as ligações entre os dois países e entre a Líbia e a Europa. A nova infraestrutura terá um custo de 80 milhões de euros e será construída pelo Consórcio Aeneas, que inclui as empresas Escape, Axitea, Twoseven, Lyon Consulting e Orfeo Mazzitelli de Bari. O grupo italiano já tinha ganho o contrato para a construção dos dois terminais (nacional e internacional), um parque de estacionamento e a via de acesso, mas depois as obras foram bloqueadas porque a batalha se desenrolou na zona, a 20 quilómetros de Trípoli. Agora o Consórcio Enéias está pronto para retomar os trabalhos, obviamente em segurança.

Outros projetos dizem respeito o terceiro anel viário de Trípoli em que Webuild (desde 15 de maio do ano passado é o novo nome de Salini Impregilo) e Rizzani de Eccher estão interessados, por um valor de um bilhão de euros. Enquanto a Telecom Italia Sparkle colabora com a Companhia Internacional da Líbia (LITC) para garantir conexões entre os dois países graças ao cabo Tripoli-Mazara del Vallo.

O sonho tripoliano dorodovia costeira previsto no Tratado de Paz que Gaddafi assinou com Berlusconi em 2008 e que, segundo o líder líbio, seria uma espécie de compensação pelo passado colonial.

Em suma, todo esse trabalho de homens atentos às suas carteiras nos leva a crer que o movimento da história de que falávamos aponta diretamente para um período de paz.

O PAPEL DA RÚSSIA E Türkiye

A esta altura, os pessimistas nos lembrariam da presença no terreno de atores não líbios, os russos e os turcos. E, como sempre, eles não estariam totalmente errados. O ultimato da ONU para a retirada marcada para 23 de janeiro passou despercebido. Os militares turcos, enviados como mencionado por Erdogan para apoiar Serraj, controlam a base aérea de Al-Watiya, a base naval de Misrata e não parecem querer abandonar a Tripolitânia. Do outro lado da frente, ao redor de Sirte, estão cerca de 2000 mercenários russos da empresa Wagner, enviados por Putin para dar uma mãozinha a Haftar. Aqui, como mostraram as imagens de um serviço da CNN em janeiro, os russos ergueram até uma trincheira de 70 km de comprimento, prova de que querem ficar por lá.

E, no entanto, os tempos são novos e não apenas na Líbia, mas também na Europa e nos EUA. Dbeiba ele disse claramente antes da reunião do parlamento para sua posse que “mercenários são uma punhalada nas costas do nosso país e devem ir. Nossa soberania é violada por sua presença." E suas palavras não caíram em ouvidos surdos. Itália, Alemanha e França deixaram de lado suas idiossincrasias e foram juntas a Trípoli no dia 25 de março para expressar e prometer seu apoio ao programa do novo primeiro-ministro líbio. E outro dia, enquanto Draghi chegava a Trípoli, os dois líderes da Europa, von der Leyen e Michel, estavam em Ancara para iniciar também a discussão com Erdogan sobre a saída dos turcos da nova Líbia.

Resta saber quem terá que falar com Putin e quais temas serão escolhidos. A Rússia não faz parte da OTAN, como o sultão de Ancara, e, portanto, o diálogo é mais difícil. Especialmente neste momento em que os pontos de atrito de Moscou com Bruxelas, Roma e Washington são numerosos, entre a descoberta de espiões, as controvérsias pelos direitos humanos e a guerra cibernética.

Em suma, não será fácil convencer Putin a retirar os mercenários da "bela terra do amor": o Mediterrâneo sempre foi o sonho proibido de todas as gerações que lideraram a Rússia, fossem elas chamadas de czares ou comunistas. Ou simplesmente Putin.

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