Numa altura em que a Grécia assume, pela quinta vez na sua história europeia recente, a presidência semestral do Conselho da UE, alguns poderão achar paradoxal confiar esta responsabilidade ao Estado-membro economicamente mais devastado da União Europeia. Um país cuja saída (se não a expulsão) da zona do euro foi defendida por alguns líderes nacionais europeus há não mais do que alguns anos.
“É aceitável – que alguém pergunte – que um Estado-membro sob a supervisão de um grupo de trabalho de consultores que lhe é atribuído pela troika (União Europeia – Banco Central Europeu – Fundo Monetário Internacional) seja encarregado de orientar seis meses, em que medida pode ser considerado o governo da UE?”.
Cada um é livre para dar a resposta que achar mais correta. Mas tendo em conta o que o vice-chanceler grego Dimitris Kourkolas antecipou, há menos de um mês em Bruxelas, até agora muito pouco conhecido fora das fronteiras nacionais. “O facto de o país epicentro da crise económico-financeira assumir a presidência da UE – disse – é a confirmação da igualdade institucional entre os Estados membros, que é um dos princípios mais importantes da União Europeia” . Uma resposta "principal" à qual não é fácil responder se não se quer afogar na mais sinistra indiferença tão em voga nos dias de hoje. E isso pode ser complementado pela observação de que mesmo a Irlanda, quando assumiu a presidência rotativa para o primeiro semestre de 2013, ainda não estava fora do programa de assistência financeira UE-FMI (do qual só saiu em meados de dezembro).
Por outro lado, a Grécia, que também tem as suas responsabilidades (em tempos relativamente recentes os seus dirigentes admitiram ter "manipulado" as contas para aderir ao euro), pode ser considerada a vítima que sofreu as mais graves feridas infligidas por uma política de austeridade isso é certo em princípio, sim, mas muitas vezes aplicado de acordo com esquemas ideológicos rígidos. Uma política que não só a realidade dos factos, mas também um recente repensar do Fundo Monetário (e outros), se tem revelado insuficiente para o relançamento das economias nacionais abaladas por ondas de choque com origem do outro lado do Atlântico.
E, em todo o caso, recorde-se que a atribuição da presidência rotativa à Grécia para o primeiro semestre de 2014 foi estabelecida pelo Conselho Europeu em 2007, na sequência do grande alargamento que abriu as portas da União a oito Centros e Estados da Europa Oriental e para dois pequenos países mediterrâneos (Chipre e Malta). Mas antes da explosão do escândalo do "subprime" americano, surgiu a faísca da qual nasceu o incêndio que engolfou a balança financeira de todo o mundo.
Seja como for, a presidência grega não será a cópia autenticada das duas anteriores (Irlanda e Lituânia), ainda que os três países membros em questão formem um "trio" (invenção de Bruxelas que pretende dar continuidade à aplicação da políticas europeias ), que devem envolver os três, pelo menos, nas escolhas que têm maior impacto sobre todos os cidadãos europeus.
Não será, pois as eleições para o novo Parlamento Europeu serão realizadas pouco antes do final do semestre (22 a 25 de maio); e é compreensível que os deputados que se recandidatem estejam mais empenhados nos seus respectivos círculos eleitorais de origem do que no plenário de Estrasburgo e nas comissões parlamentares de Bruxelas.
Não será porque objetivamente a Grécia tem pouco dinheiro para usar para cumprir esse compromisso. “Será uma presidência marcada pela austeridade, ou seja, pela eficiência de custos – avançou o vice-ministro Kourkolas – por motivos substanciais e simbólicos. Poucas pessoas, apenas nove contratados de fora, muitas transferências do Itamaraty, todas as reuniões em Atenas sempre no mesmo prédio”.
Não será porque, apesar do que disse o Primeiro-Ministro Antonis Samaras (“Vamos manter o mesmo ritmo operacional da presidência lituana”), é de presumir que, não tanto em referência ao ritmo de trabalho mas antes aos conteúdos do programa, os objectivos da Grécia são diferentes dos da Irlanda e especialmente da Lituânia. Basta ouvir o que Samaras disse em sua primeira coletiva de imprensa em Bruxelas.
“Pretendemos continuar a promover o crescimento económico, o emprego e a coesão; o aprofundamento da integração da UE e, em particular, da união monetária”, anunciou o primeiro-ministro grego na ocasião, até agora em linha com os objetivos das anteriores presidências semestrais. Assumindo no entanto - esta é a novidade - que "os problemas de segurança nas nossas fronteiras externas obrigam-nos a lidar com questões relativas à imigração que devem ser resolvidas de forma global (leia-se: a nível europeu - ed.) tanto para os requerentes de asilo como para os imigrantes ilegais migrantes".
Ainda sobre o tema imigração e segurança nas fronteiras, o chefe do governo grego elenca ainda quatro objetivos. A primeira é o bloqueio, ou pelo menos uma redução efetiva, dos fluxos migratórios descontrolados para a União Europeia, salvaguardando o respeito pelos direitos humanos e reforçando a luta contra as organizações criminosas que gerem o tráfico de seres humanos. A segunda é uma melhor coordenação das políticas que regem a imigração legal. Depois, há uma coordenação mais eficaz das políticas de retorno dos migrantes ilegais. E, finalmente, a Grécia lutará para fortalecer as sinergias entre políticas de imigração e políticas de crescimento econômico para atrair trabalhadores "educados e talentosos".
No quadro desta estratégia da presidência grega está a intenção de relançar a política marítima europeia, definindo as suas linhas orientadoras numa proposta, a lançar no Conselho Europeu de Junho, que, segundo Samaris, "deve reunir as questões da segurança , crescimento e 'poder'. São questões, diz o primeiro-ministro grego, "sobre as quais concordei com Enrico Letta em trabalhar em estreita colaboração, também considerando o fato de que em seis meses a presidência rotativa será a vez da Itália".
