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Lei da estabilidade: novidades sobre Irpef, IVA, deduções e cunha fiscal

A redução do IRS foi cancelada de forma limpa - A segunda taxa do IVA não passará de 10 para 11%, no entanto mantém-se o aumento da terceira taxa, que em julho passará de 21 para 22% - A retroactividade da redução do imposto os descontos são ignorados - O Governo compromete-se a reduzir a cunha - Fundo de 900 milhões do Palazzo Chigi destinado a fins sociais.

Lei da estabilidade: novidades sobre Irpef, IVA, deduções e cunha fiscal

Depois de um cabo de guerra feroz com o governo, os partidos finalmente prevaleceram: a lei de estabilidade muda (quase) completamente. O corte das duas taxas mais baixas de IRS passa por cima e possibilita a recuperação de recursos para afetar os aspectos mais polêmicos da manobra. Em particular, os fundos serão utilizados para impedir que a segunda taxa de IVA passe de 10 para 11% a partir de julho (por outro lado mantém-se o aumento da terceira taxa, que passará de 21 para 22%) e anular a retroatividade sobre os rendimentos de 2012 da redução dos descontos fiscais. O Executivo compromete-se ainda a introduzir medidas de reduzir a carga fiscal (o peso dos impostos e contribuições sobre o contracheque).  

O acordo foi fechado ontem em Montecitorio entre o ministro da Economia, Vittorio Grilli, e os relatores da medida: Renato Brunetta (PDL) e Pier Paolo Baretta (PD). Também esteve presente no encontro o relator de orçamento, Amedeo Ceccanti (UDC).

As mudanças representam um “avanço significativo – comentou Baretta -. O sistema se consolida. Primeiro, evitar-se-á o aumento do IVA e depois os recursos residuais da não redução das taxas de imposto serão redistribuídos para o custo do trabalho, privilegiando os trabalhadores para 2013, e a partir de 2014, uma vez avaliados os recursos disponíveis, também as empresas” . Para Brunetta foi "uma reescrita total e mais inteligente".

A versão original do texto previa a redução das taxas mais baixas de IRS: de 23 para 22% para rendimentos brutos anuais até 15 euros e de 27 para 26% para até 28 euros. A supressão deste capítulo foi a pedra angular que permitiu intervir sobre os aspetos considerados socialmente mais injustos do texto, sem comprometer o equilíbrio final da manobra.

Em matéria de abatimentos fiscais, para além da supressão da retroactividade, o Governo manifestou-se disposto a alterar as novas medidas introduzidas para quem tem um rendimento ilíquido superior a 15 euros (limite máximo de 3 euros na franquia total e franquia de 250 em deduções e deduções).

Como esperado, também salta o aumento de seis horas (de 18 para 24) na carga horária semanal dos professores, o que resultaria em nenhum aumento salarial, apenas mais duas semanas de férias a cada ano.

O Governo também estabeleceu alocar o fundo de 900 milhões do Palazzo Chigi para questões sociais e para configurar um novo fundo para reduzir impostos sobre empresas e famílias. Os recursos poderiam ser recuperados do plano Giavazzi de redução de gastos públicos.

Alguns cortes socialmente prejudiciais, no entanto, permanecem. Entre todas, a mais sensacional talvez seja a de 631 milhões (de 680) para a alocação para o Lei Letta, que põe em risco o fundo que as Regiões deveriam ter alocado para a luta contra a ELA (esclerose lateral amiotrófica). A Ministra da Previdência Elsa Fornero se comprometeu pessoalmente a encontrar o dinheiro necessário para ajudar os doentes. Até agora, porém, a única notícia concreta fala de novos cortes na saúde. 

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