O Senado deu hoje a luz verde final à Lei de Estabilidade de 2016 com 162 votos a favor e 125 contra. Apesar da confiança depositada pelo Governo, a última leitura no Palazzo Madama passou a ser uma passagem formal: o texto é idêntico ao aprovado pela Câmara na noite de domingo e contém muitas novidades em relação à versão inicial. O valor global da manobra passou de 29,6 para 35,4 mil milhões de euros e a cobertura financeira prevê um aumento do rácio défice-PIB de 2016 de 2,2 para 2,4%.
O aumento de custos está ligado às medidas introduzidas no Senado, mas sobretudo ao capítulo de segurança e cultura aprovados na Comissão de Orçamento da Câmara após os atentados de Paris. Só essa emenda vale 2,4 mil milhões, dos quais 80 euros para a polícia, fundos contra a cibercriminalidade, recursos para equipamentos e 500 euros para jovens de XNUMX anos e apoio aos subúrbios.
Confirme o três medidas principais da manobra: adeus à Tasi das primeiras residências (que valem 3,7 bilhões), ao alívio nas contratações (embora pela metade em relação a 2015) e à superdepreciação de 140% nos investimentos empresariais. Por outro lado, o avanço para 2016 da queda relatada noIRES (imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas) de 27,5 para 24%, pelo que teremos de esperar até 2017 de janeiro de XNUMX. Entre as novidades introduzidas à última da hora, a mais relevante é o cartão destinado a famílias com pelo menos três filhos menores dependentes.
Vejamos agora em detalhe quais são os pontos fundamentais da nova Lei de Estabilidade.
IMPOSTOS NA CASA PRINCIPAL
A intervenção mais esperada é, sem dúvida, o cancelamento da Tasi na casa principal. A medida afeta 19 milhões de italianos e vale 3,7 bilhões.
IMU E IMPOSTOS A 50% PARA CASAS LOCADAS PARA FILHOS OU PAIS
A partir do ano que vem, apenas 50% do Imu e Tasi serão pagos na segunda casa emprestada aos filhos ou pais. O empréstimo, no entanto, deve ser registrado e você deve possuir, no máximo, uma primeira casa além daquela dada ao parente.
COMPRA DA PRIMEIRA CASA LOCADA. DESCONTOS EM COMPRAS DE CONSTRUTORAS E LOCAÇÕES COM ALUGUEL ACORDADO
A primeira casa pode ser adquirida em regime de arrendamento, ou mediante o pagamento de uma renda e no final um valor de resgate. O arrendamento será facilitado para menores de 35 anos com rendimentos inferiores a 55 euros.
Outra novidade para a compra de habitação própria a uma construtora: o IVA pago pode ser descontado em 50% do IRS do comprador, em 10 prestações. Um desconto de 25%, a favor do proprietário, está disponível para aqueles que alugam o imóvel a uma taxa acordada.
IMU EM TERRA AGRÍCOLA E BOLADA
A IMU em terras agrícolas (405 milhões) e em terras aparafusadas (530 milhões), ou seja, máquinas da empresa fixadas ao solo, também foi eliminada.
IRAP SOBRE TRABALHADORES SAZONAIS
Serão também dedutíveis no IRAP os custos de mão-de-obra até ao limite de 70% para os trabalhadores sazonais, desde que estejam ao serviço durante 120 dias durante dois períodos de tributação (e não apenas um) a partir do segundo ano do contrato celebrado com o mesmo empregador.
O AUMENTO DO IVA E DOS IMPOSTOS ESPECIAIS DE CONSUMO CANCELADOS
A medida da lei de estabilidade com maior cobertura é a zeragem dos aumentos do IVA e dos impostos especiais de consumo (com impacto na gasolina) que deveriam ter começado a partir de janeiro. Só esta intervenção vale uns bons 16,8 mil milhões de euros. Com a mesma medida, também foram cancelados 11,1 bilhões para 2017 e 9,4 bilhões para 2018. No momento, permanecem cláusulas de salvaguarda para 15 bilhões em 2017 e 20 bilhões em 2018.
FUNDO PARA OBRIGATÓRIOS PENALIZADOS PELA SALVA-BANCHE
Um Fundo de Solidariedade é criado para compensar parcialmente os investidores envolvidos no resgate do Banca Etruria, Banca Marche, CariFe e Carichieti. O Fundo terá um dote de 100 milhões e será alimentado pelo Fundo Interbancário de Proteção de Depósitos (FITD). Um decreto do Ministro da Economia estabelecerá as modalidades de apresentação das candidaturas e os critérios de quantificação dos reembolsos. A Autoridade Anticorrupção presidida por Raffaele Cantone administrará as arbitragens.
DESCONTRIBUIÇÃO PARA NOVAS CONTRATAÇÕES
As empresas poderão aproveitar a isenção fiscal de 40% (por dois anos) nas novas contratações permanentes realizadas em 2016.
SUPER AMORTIZAÇÃO
Esta é a notícia mais importante para as empresas. Trata-se de um aumento de 40% do custo reconhecido fiscalmente na aquisição (de 15 de outubro de 2015 a 31 de dezembro de 2016) de bens de equipamento novos, de forma a permitir a imputação ao período de tributação das taxas de depreciação e locações financeiras mais elevadas .
O TELHADO SOBE EM DINHEIRO
O limite a partir do qual é proibido fazer pagamentos em numerário sobe de mil para três mil euros. No entanto, mantém-se o limiar de mil euros para todos os emolumentos pagos pelas administrações públicas e, portanto, também para as pensões pagas pelo INPS.
RAI CANON A 100 EUROS E NA CONTA
A taxa de licença Rai cai de 113 para 100 euros. Será parcelado com a conta de luz, mas os critérios devem ser fixados.
PLANO PARA O SUL
De 2016º de janeiro de 31 a 2019 de dezembro de XNUMX nas regiões do sul (Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicília, Molise, Sardenha e Abruzzo) será reconhecido um crédito fiscal para a compra de novos bens de capital para instalações de produção.
Existem três bandas e com diferentes limites de gastos. O esquema é o seguinte:
– Crédito fiscal de 10% para grandes empresas sobre investimentos até 15 milhões de euros;
– Crédito fiscal de 15% para médias empresas sobre investimentos até 5 milhões de euros;
– Crédito fiscal de 20% para pequenos negócios sobre investimentos até 1,5 milhões de euros.
Para o Sul, está também prevista a extensão até 2017 do desagravamento à contratação, mas apenas no caso de serem certificados fundos residuais do PAC (Plano de Ação para a Coesão).
BÔNUS DE REESTRUTURAÇÃO, ECOBONUS E BÔNUS MÓVEIS
Os incentivos fiscais para reformas prediais (dedução de 2016%) e voltados à economia de energia (50%) são prorrogados até 65. Para casais jovens com menos de 35 anos, o bónus de mobiliário aplica-se também independentemente das renovações e duplica de 8 a 16 mil euros.
LANÇAMENTOS DE IMPOSTOS
Os prazos de liquidação do IVA e do imposto sobre o rendimento são alargados por um ano. Passamos, portanto, de 31 de dezembro do quarto ano para 31 de dezembro do quinto ano seguinte àquele em que foi apresentada a declaração controvertida. No caso de declaração de IVA nula, os prazos de liquidação passam a ser os já previstos para a declaração falhada: a liquidação pode ser realizada até ao oitavo ano seguinte.
CULTURA: BÔNUS PARA MENORES DE XNUMX ANOS E ESTUDANTES DO CONSERVATÓRIO, FUNDOS PARA ESCOLAS E UNIVERSIDADES
Os jovens que fizerem 18 anos em 2016 vão receber um cartão com 500 euros para gastar em museus, exposições, eventos culturais, mas também concertos ao vivo e compra de livros. Existe ainda um bónus fiscal pontual de mil euros para a aquisição de novos instrumentos musicais pelos alunos inscritos nos conservatórios.
Os fundos para escolas públicas e privadas aumentaram cerca de 23 milhões. 500 milhões são disponibilizados imediatamente pelos Municípios para intervenções em edifícios escolares. O Fundo para a atribuição de bolsas é também aumentado em 50 milhões de euros.
O fundo para o financiamento ordinário das universidades também aumentou 6 milhões em 2016 e 10 milhões em relação a 2017. Também foi aprovado um plano extraordinário de convocação de professores titulares. 20% dos recursos devem ser destinados a entidades externas à Universidade convocante.
CARTÃO PARA FAMÍLIAS GRANDES
O novo cartão destina-se a famílias com pelo menos três filhos menores residentes, mesmo que sejam estrangeiros: é voluntário e servirá, segundo o ISEE, para obtenção de descontos em serviços privados e públicos que adiram à iniciativa. O cartão, emitido pelos Municípios de acordo com critérios estabelecidos por decreto ministerial posterior, pode ainda ser utilizado para constituição de grupos de compras familiares, grupos de compras solidárias ou para usufruir de bilhetes ou passes familiares para transportes, serviços culturais, desportivos e turísticos.
PLANO DE POBREZA
Alocou 600 milhões de euros para um plano de pobreza. 100 milhões também estão a caminho da lei "depois de nós", em favor dos deficientes que ficam sem os pais.
VOUCHERS DE LICENÇA PARENTAL E BABY SITTER
Os novos pais terão dois dias (e não mais um) de licença obrigatória, mesmo que não sejam consecutivos. Para as mães, o vale-babá estende-se até 2016 e está disponível, a título experimental, também para as trabalhadoras independentes. Novidades também para a obrigatoriedade da licença maternidade, que passará a valer para efeito do bônus de produtividade.
BÔNUS DE SEGURANÇA E APLICAÇÃO DA LEI
Aos efectivos das forças policiais e das forças armadas é paga uma contribuição extraordinária de 80 euros líquidos por mês (a medida tem o valor de 500 milhões). Para lidar com a emergência do terrorismo, 35 milhões foram alocados para antecipar para 2016 os recrutamentos previstos para 2017 na Polícia, Carabinieri e Guardia di Finanza. 50 milhões estão a caminho da modernização de instrumentos e equipamentos nos setores de defesa e segurança. Um orçamento de 150 milhões está previsto para fortalecer a segurança cibernética.
O programa extraordinário de requalificação urbana, para o qual foram atribuídos 500 milhões, visa também melhorar a segurança. Está previsto um crédito fiscal (15 milhões de dote) para incentivar a aquisição de sistemas de videovigilância pelos cidadãos.
PENSÕES
A questão da maior flexibilidade para a saída das mulheres foi resolvida pela metade: o governo verificará a disponibilidade de recursos até setembro e, possivelmente, refinanciará o mecanismo da Opção Feminina, que permite que trabalhadoras com 57 anos se aposentem com multa. anos de idade e 58 de contribuições.
Estão também garantidas medidas de salvaguarda para a quota residual de despedimentos. No que diz respeito à indexação dos benefícios previdenciários, garante que, em caso de inflação negativa em determinado ano, os benefícios previdenciários e previdenciários não sofrerão reduções durante o reajuste.
A ÁREA DE ISENÇÃO DE TRIBUTAÇÃO PARA APOSENTADOS AUMENTA
A elevação do limite de renda abaixo do qual o Irpef não é pago é antecipada para 2016. Em detalhe, para os maiores de 75 anos o limite sobe de 7.750 para 8 mil euros, enquanto para os reformados com menos de 75 anos o limite sobe de 7.500 para 7.750 euros.
SUBSÍDIO DE DESEMPREGO PARA CO.CO.CO
Dis-coll, o subsídio de desemprego introduzido pela Lei do Emprego para os colaboradores, foi refinanciado para 2016 (e parcialmente para 2017).
FUNDO PARA VÍTIMAS DE "SEPARAÇÕES PROBLEMA"
Em 2016, será lançado um fundo rotativo para vítimas de separações problemáticas. O novo instrumento servirá para ajudar financeiramente pessoas cujo ex-cônjuge não paga a pensão alimentícia fixada pelo juiz. O Estado então compensará o inadimplente.
O fundo está instalado em caráter experimental no Ministério da Justiça e será financiado com 250 mil euros para 2016 e outros 500 mil para 2017 e 2018. Haverá balcões nos tribunais dedicados ao desembolso de cheques mensais.
A AUTOVELOX VERIFICARÁ O SEGURO AUTO TPL
Para a lista de infrações que podem ser detectadas com equipamentos de detecção, ou seja, também radares de velocidade, inspeções de veículos e seguro de responsabilidade civil são adicionados.
Multibanco TAMBÉM PARA CAFÉ E ESTACIONAMENTO
Bancomat e cartões de crédito também podem ser usados para pagar café ou parquímetros. A partir de 30 de julho, os comerciantes e profissionais são obrigados a aceitar dinheiro eletrónico mesmo para valores mínimos, eliminando o limite máximo de XNUMX euros previsto até à data. No entanto, a obrigação não existe "nos casos de impossibilidade técnica objetiva".
RECRUTAMENTOS NA SAÚDE
Na saúde, os contratos de trabalho flexíveis serão prorrogáveis até 31 de outubro de 2016, após o que chegará um concurso extraordinário (a convocar até 31 de dezembro de 2016 e concluído até 31 de dezembro de 2017) 50% do qual será destinado a trabalhadores precários entre médicos e funcionários públicos enfermeiros de saúde. O Fundo Nacional de Saúde será de 110 bilhões em 2016.
REGIÕES
Com a superação do pacto de estabilidade interna, são acionados mecanismos de gestão orçamentária, que possibilitam um total de recursos igual a 11 bilhões para investimentos públicos. Também estão previstas intervenções específicas para a Terra dos Fogos e a área de Bagnoli.
COMUM
Os municípios poderão utilizar parte dos excedentes de caixa para fazer investimentos em derrogação à regra que os obriga a equilibrar o orçamento.
JOGOS
A taxa única sobre as máquinas com prémios monetários (AWP) sobe 2,5 pontos percentuais, para 17,5%. Ao mesmo tempo, porém, o pagamento, ou seja, a porcentagem obrigatória de ganhos devolvidos ao jogador, cai de 74 para 70%. Pare de anunciar jogos a dinheiro na TV e no rádio (mas não na internet) das 7 às 22.
REFORMA DA ASSESSORIA FINANCEIRA
Prevê-se a criação de um cadastro único de assessores financeiros e a transferência das funções de fiscalização de primeiro nível do Consob para o órgão responsável pela manutenção do cadastro.
PRAIAS
Está prevista uma moratória para os litígios que salva a próxima época turística para os actuais concessionários, enquanto se aguarda a reorganização global da disciplina. A suspensão dos contenciosos administrativos não se aplica aos Municípios e Câmaras que tenham sido constituídos ou dissolvidos pela Máfia, como a de Ostia.
ACAMPAMENTOS E IATES
Quem tiver uma autocaravana velha poderá descartá-la e se a trocar por 5 euros poderá beneficiar de uma contribuição de 8 mil euros. Em vez disso, o supertaxo sobre iates de luxo, aqueles com mais de 14 metros, introduzido pelo governo Monti é eliminado.
