As verdadeiras vítimas da crise são os jovens, pelo menos na Itália. Entre o início da recessão de 2008 e o verão passado, a taxa de desemprego dos residentes com idade entre 15 e 24 anos aumentou na Itália de XNUMX% para pouco menos de XNUMX%. A mídia diz que um em cada três jovens não está empregado na Itália. Não acrescentam que aqueles três jovens são apenas os que participam activamente no mercado de trabalho e que a eles se devem juntar outros dois rapazes que, por desânimo ou não, não se empenham em qualquer procura de emprego. Hoje, na Itália, apenas um em cada cinco jovens está empregado, em comparação com um em cada dois jovens na Alemanha e um em cada três na média da área do euro. Olhando para as taxas de emprego, a percentagem de jovens entre os 15 e os 24 anos com emprego caiu de 24,2% no primeiro trimestre de 2008 para 19% no segundo trimestre de 2011. Isto é, segundo dados comparáveis do Eurostat, a conta alta que a crise pediu do que foi definido como o "geração excluída".
Menos trabalho. Mas também um trabalho em média mais precário e menos remunerado. Os números que falam por si são os contidos no último Relatório Anual da ISTAT. A crise reduziu a probabilidade de os jovens passarem de um trabalho atípico para um normal. De cada 100 jovens com contratos atípicos no primeiro trimestre de 2009, apenas 16 estavam empregados definitivamente após um ano (menos 10 do que no ano anterior) ou na Primavera de 2010. Ao mesmo tempo, a crise aumentou a percentagem de jovens que permaneceram empregados a termo ou com vínculo laboral (de 51 em 2008-2009 para 60 em 2009-2010). A difusão de contratos atípicos tem permitido sustentar o emprego, mas à custa da afirmação no mercado de trabalho dualismo injusto que atribui aos jovens maiores riscos e menores retornos do que um grupo de trabalhadores mais velhos certamente mais protegidos. Como observado Fabrizio Saccomanni, "hoje, um jovem que entra pela primeira vez no mercado de trabalho na Itália tem 55% de probabilidade de receber apenas uma oferta de trabalho um tanto precária". O recurso excessivo à flexibilidade do emprego juvenil também pode ter contribuído – como observou recentemente Luigi Abete – para a criação em Itália de uma dinâmica de investimentos fixos inferior à conseguida por empresas noutros países nossos concorrentes.
A crise acentuou este dualismo ao acrescentar à precariedade também um agravamento das condições económicas do trabalho juvenil. Ajustados pela inflação, os salários de entrada dos jovens no mercado de trabalho estão estagnados há mais de uma década. Tampouco, como observam as análises realizadas pelo Banco da Itália, os "itinerários de remuneração" que os jovens enfrentam durante sua carreira salarial melhoraram entretanto. A flexibilidade precisa ser reequilibrada.
Mais do que dinheiro ou energia, é o capital humano dos jovens – suas habilidades, educação, projeção para a inovação e globalidade – o verdadeiro recurso estratégico que a crise tornou dramaticamente escasso na Itália. Isso é indicado, entre outras coisas, pelo aumento dos chamados NEETs, ou seja, jovens que não trabalham, não procuram emprego, não estudam ou estão engajados em atividades de treinamento. Somente em 2010, os NEETs com idade entre 15 e 29 anos cresceram na Itália em 134 mil unidades, chegando a 2,1 milhões de unidades. Ter mais de um quinto de seus jovens jogadores no banco é um luxo que a Itália não pode mais pagar. Os novos incentivos fiscais para o emprego permanente de jovens com menos de 35 anos previstos no Decreto "Save-Italy" representam um primeiro passo na direção de uma recuperação estrutural da "geração excluída". Outros terão que seguir.
