Il CBI não será uma ferramenta de bem-estar destinada apenas ao sul da Itália. Este é o mantra que o governo da Lega-M5s continua a repetir depois da aprovação à manobra orçamental que o Conselho de Ministros aprovou com a medida simbólica desejada pelo Cinco Estrelas. Mas, obviamente, a verdadeira pegada da operação continua a ser vista.
RENDA DE CIDADANIA ENTRE O SUL E O NORTE
“Estamos pensando em como modular as ofertas de emprego com base na distribuição geográfica”, declarou o primeiro-ministro, Giuseppe Conte, na escola de formação política da Liga, em curso em Milão. O que essas palavras significam na prática não é conhecido, visto que ainda há muito trabalho a ser feito no sistema de renda básica. Em vez disso, fica claro que mensagem o primeiro-ministro e o vice-primeiro-ministro, Luigi Di Maio, pretendem enviar com as palavras proferidas nas últimas 48 horas. A preocupação do Movimento 5 Stelle visava evitar que os cidadãos do Norte percebessem a renda básica como um "subsídio para o Sul" pago à custa de todos.
“A renda cidadã, se mal implementada, pode ser mal interpretada e percebida como um subsídio previdenciário – explicou Conte – estamos fazendo todo o possível para que até essa ferramenta, que pode não aparentar ser altamente rentável, mas de alto valor social, seja implementada em um processo de desenvolvimento social, de modo que um mecanismo de reciclagem de pessoas que perderam seus empregos e qualificações para aqueles que não perderam. Entendida nesses termos, será uma reforma essencial para o crescimento. Seremos julgados por isso."
RENDA DE CIDADANIA: O LIMITE DA POBREZA
Não é por acaso que Di Maio também interveio sobre o assunto, especificando che "47% das famílias beneficiárias" da renda básica "estarão no Centro-Norte". O foco está, portanto, em uma distribuição geográfica equitativa, mesmo que os fundamentos sobre os quais se basear sejam elusivos.
De acordo com o Istat, de fato, na Itália existem cerca de 5 milhões de pessoas em situação de pobreza absoluta, metade das quais residem no Sul. Em vez disso, existem mais de 6,5 milhões de indivíduos vivendo abaixo da linha de pobreza relativa indicado pela UE.
Em 2017, escreve o instituto, “a incidência da pobreza relativa aumentou face a 2016 tanto ao nível das famílias (de 10,6% em 2016 para 12,3%) como das pessoas (de 14,0% para 15,6%); esta deterioração foi em grande parte impulsionada pelo Sul (de 19,7% para 24,7% em termos de famílias, de 23,5% para 28,2% em termos de indivíduos).
Levando em conta esses dados, ainda não está claro como as estimativas fornecidas por Di Maio podem se transformar em realidade. As experiências passadas também aumentam as dúvidas: o Renda de Inclusão (REI) de combate à pobreza lançado pelo governo anterior em 70% dos casos beneficia as regiões do Sul, enquanto apenas 30% é distribuído no Centro-Norte.
Outro aspecto fundamental a ter em consideração é então a relação entre o número de solicitações e ofertas de emprego. Segundo especialistas, a grande maioria dos pedidos de acesso à renda básica virá do Sul onde – lembramos – o M5s construiu grande parte de seu sucesso eleitoral graças à promessa de renda. No entanto, esses pedidos irão colidir com um número muito menor de ofertas de emprego do que o norte da Itália pode garantir. Como consertar? Também neste caso teremos que aguardar os detalhes.
RENDA DE CIDADANIA: AS REGRAS GERAIS
No momento, o que parece certo é que a renda básica - a partir de março ou abril - beneficiará famílias com Vejo menos de 9.360 euros por ano. O seu desembolso será feito através do cartão de saúde e o dinheiro só poderá ser gasto em necessidades básicas.
Serão disponibilizados um total de 10 mil milhões de euros (cobertura ainda desconhecida) para um público de referência de 6,5 milhões de pessoas. Assim, explicou Di Maio, “ajudamos quase um milhão de crianças porque 6 mil milhões irão para famílias com menores”. “Por enquanto será uma medida apenas para cidadãos italianos – continuou o líder do M5s – sejam eles aposentados ou jovens desempregados”. Uma declaração deste último, que no entanto pode levar a um julgamento de ilegitimidade pelo Tribunal Constitucional.
Voltando aos critérios, deve-se levar em consideração que não haverá possibilidade de “deixar algo de lado”. A parte da renda que não for gasta será retomada pelo Estado.
Obviamente, apenas pessoas com renda zero receberão o valor total prometido pelo governo, igual a 780 euros por pessoa (até 1.400 para famílias). Todos os demais poderão contar com um complemento, o que significa que o valor do benefício diminuirá progressivamente à medida que os rendimentos declarados se aproximarem do valor máximo previsto.
