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O trabalho não é criado com as restrições de garantia e o decreto Poletti cheira muito ao passado

Parafraseando um Carosello de muitos anos atrás (“Bom gigante, você cuida disso”) deveríamos dizer: “Renzi você cuida disso com sua lei de empregos”, mesmo que o processo de conversão do Decreto Poletti em lei não seja um prólogo do melhor, condicionado como 'é daquelas forças conservadoras e sindicais persistentes ainda ancoradas em uma cultura de trabalho do século XX.

O trabalho não é criado com as restrições de garantia e o decreto Poletti cheira muito ao passado

Nos últimos 25/30 anos o mundo do trabalho foi atingido por uma série de fenómenos que alteraram progressivamente a sua estrutura. Em meados dos anos XNUMX, a revolução tecnológica dos sistemas de produção transformou o trabalhador de massa de fator de produção em gerente técnico/controlador de plantas automatizadas e informatizadas.

Na década seguinte, a aposta das empresas no seu “core business” conduziu a um processo de redesenho dos perímetros organizacionais da empresa através do “outsourcing” de atividades consideradas não estratégicas, ou seja, tudo o que, não sendo percebido como um valor distintivo pela cliente, podem ser adquiridos de terceiros a um custo menor.

Desta forma, foram implantadas empresas que, por sua vez, têm feito da sua actividade um negócio diferenciador, desde a logística aos serviços gerais, da engenharia de instalações industriais à manutenção ordinária e extraordinária, do atendimento ao cliente com call centers aos serviços de back office, da informação e tecnologia de comunicação para e-commerce, e assim por diante.

A procura flutuante nestes sectores tem conduzido, simultaneamente, à afirmação de formas diversificadas e flexíveis de trabalho, como o trabalho semi-subordinado, temporário ou independente. A globalização da produção e a interiorização dos mercados acentuou então a necessidade de uma rápida adaptação da força de trabalho da empresa às mudanças da procura: daí a necessidade de responder cada vez mais rapidamente às mudanças nas condições do mercado com a propensão das empresas para se estabelecerem onde eventualmente, vínculos empregatícios por tempo determinado ou, no caso de vínculos indeterminados, flexibilizar o desempenho laboral em termos de modulação do horário de trabalho.

Por último, a crise económica e financeira em curso desertifica agora a presença da indústria transformadora no nosso país, em particular das pequenas e médias empresas, com a consequente crise do sistema amortecedor e da segurança social. Nesse contexto, as leis do mercado global e a crise econômica tornaram definitivamente obsoleto um dos pilares sobre os quais se baseia o nosso direito do trabalho, a garantia do emprego vitalício. 

Se com o modelo fordista-taylorista, baseado na divisão entre quem pensa e quem executa, o trabalhador comum se consolidou como o protótipo regulador do trabalhador subalterno, no mundo do trabalho atual ocorreu uma diversificação das identidades sociais dos trabalhadores agora ocorrido. Isso leva à progressiva insustentabilidade das práticas tradicionais de garantia que continuam a permear as normas trabalhistas, ao passo que não se pode mais adiar a necessidade de substituir a rigidez pelo princípio da flexibilidade na disciplina da relação de trabalho.

Esquecido definitivamente o mito de perseguir, por vezes com força considerável, o objetivo do pleno emprego com legislação vinculante sobre a relação de trabalho, mito que caracterizou gerações de advogados, legisladores e magistrados trabalhistas no século passado, o legislador ao longo dos anos tem intervindo apenas na flexibilização dos tipos de contratos e não na regulamentação da flexibilidade de saídas ou de prestação de trabalho. Por outras palavras, ao contrário do modelo alemão, o campo de ação legislativa limitou-se ao mercado de trabalho não protegido pelo sindicato, aos jovens, ao IVA e aos desempregados, ao mesmo tempo que não quis nem pôde intervir sobre os “direitos garantidos” de trabalhadores efetivos e sindicalizados.

De facto, apesar de a organização das empresas em base multinacional permitir já criar verdadeiros e próprios sistemas e mercados de trabalho autónomos, modulados nas diversas normativas nacionais, legais e contratuais e ir às compras entre as mais favoráveis, Tetrágonos permanecem em nosso direito do trabalho os dois tabus tanto da rigidez extrovertida com a proteção “real” do trabalho, garantida pelo art. 18 do Estatuto dos Trabalhadores de 1970, que da rigidez da prestação de trabalho com a imutabilidade in peius das tarefas e a irredutibilidade da remuneração, sancionada pelo art. 2103 do código civil.

A verdadeira reforma estrutural do nosso direito laboral será, pois, desfazer-se das heranças do passado para procurar novos caminhos como "o direito à aprendizagem ao longo da vida e à empregabilidade", a única verdadeira "protecção" que o trabalhador terá de exigir no futuro cada vez mais caracterizada por uma vida laboral dividida entre o trabalho e a inevitável atualização profissional.

Parafraseando um Carrossel de muitos anos atrás de "Bom gigante pense nisso" para "Matteo Renzi pense nisso com seus trabalhos, aja", mesmo que o processo de conversão do Decreto Poletti em lei não seja um prólogo dos melhores, assim como condicionado por aquelas persistentes forças conservadoras e sindicais ainda ancoradas a uma cultura do século XX.

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