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O duelo Renzi-Juncker e a fraqueza insustentável da Europa

A ascensão de Renzi e o duelo com Juncker surgem, além de motivos internos, de uma crescente insatisfação com as contradições da Europa: da austeridade unilateral à imigração, do Brexit aos resgates bancários, dos modestos resultados do plano Juncker ao abrandamento da união fiscal e à Turquia

O duelo Renzi-Juncker e a fraqueza insustentável da Europa

Uma Europa em constante apuro com as sondagens de opinião (Eurobarómetro e outras) a despencar: pelo menos 7 em cada dez europeus acreditam que a Europa está totalmente errada. Depois de anos de liderança compartilhada em que, embora com dificuldades e contrastes, se avançou rumo à integração, o processo estagnou nos últimos anos. Tantas disparidades e óbvias contradições. 

1) A 'austeridade que caiu como um pedregulho difícil de digerir nos países mediterrâneos mais fracos, enquanto os países continentais se beneficiaram amplamente da flexibilidade em troca de reformas (Alemanha). A França continua a exceder largamente o teto de déficit de 3% permitido pelo Pacto de Estabilidade. A Itália, que tem muitas reformas em andamento, está na grelha há seis meses para saber se terá a esperada margem de flexibilidade.

2) Uma dificuldade extrema para gerir a onda de imigrantes, desde conflitos de registo, à impossibilidade de fazer valer a divisão de quotas, a decisões unilaterais de aceitação (Alemanha) ou encerramento (Dinamarca, Polónia, Hungria e sabe-se lá quantas outras). O pilar de Schenghen deve vacilar?

3) O crescente mau humor do Reino Unido que ameaça um Brexit com o risco de desmoronar o que resta em comum, muito mais do que o temido Grexit.

4) Uma marcada diversidade de tratamento em resgates bancários que no passado recente contaram com recursos públicos e ajuda dos países membros.

5) Um pouco sinalizado plano Juncker para o relançamento de investimentos que está marcando passo e não está claro se terá recursos ou será apenas um mecanismo de alavancagem financeira. 

6) Uma desaceleração inexplicável nos anunciados processos de harmonizaçãoprincipalmente a tributária.

7) Uma contribuição para Turquia para travar os fluxos migratórios para a Alemanha, o que também exigiria desembolsos adicionais por parte dos Estados-Membros.

Isso é o suficiente para esmorecer a gestão de Jean Claude Juncker que, com o apoio de Serge Moscovici, está descarregando em nosso país. Matteo Renzi tinha que esperar. "Não nos intimidamos com declarações dramáticas", respondeu, ganhando o apoio do líder do grupo PSE em Estrasburgo, Gianni Pittella. Será óbvio. Mas ambos compreendem os riscos de uma fraqueza insustentável da Europa e, ao mesmo tempo, de uma crescente arrogância alemã. 

Perante uma Europa que luta para retomar um caminho positivo de integração, com os Estados-Membros a marchar a diferentes velocidades e em direções opostas, com a congestão de problemas que minam os fundamentos comunitários, a insistência com que a Comissão pressiona a Itália no pedido para flexibilidade. Esquece-se que os verdadeiros jogos em que se joga o futuro da União são bem diferentes: imigração, políticas económicas expansivas, renascimento da cultura e dos valores comuns, inovação, políticas sociais.

O presidente da Comissão Europeia tornou-se o catalisador de todas as tensões que se acumulam entre os líderes da UE. Há poucos dias, ele acabou na mira do grupo de socialistas no Parlamento Europeu que ordenou a Juncker que colocasse em prática os acordos de flexibilidade sob pena de "desconfiança" por parte de quem o elegeu presidente em Estrasburgo ( os socialistas têm 190 eurodeputados). Um duro ataque baseado num descontentamento generalizado no PES pelo trabalho de uma comissão que parece ter “uma agenda vazia. É aqui que começa o ataque de Juncker à Itália. 

Talvez Juncker também tenha criticado duramente as reações italianas à exclusão de Carlo Zadra. De Roma pediram que o funcionário fosse substituído por outro italiano. Pedido carimbado com a desculpa de que os funcionários não são escolhidos com base na nacionalidade. Em todo o caso, quaisquer que sejam as razões de Juncker, Renzi rejeita-as ao remetente e não desiste das últimas frentes de batalha: pedir esclarecimentos sobre a atribuição europeia de 3 mil milhões de euros à Turquia, decidida no final de novembro a gerir o crise migratória; contrariar o 'mini-Schengen' que a Alemanha deseja em conjunto com outros países do norte. 

Ministro da Economia, Pier Carlo Padoan esclarece a posição da Itália ao Ecofin argumentando que os recursos são retirados do orçamento europeu para evitar o risco de desembolsar 300 milhões para ajudar Erdogan sem trazer para casa a aprovação da lei de estabilidade ainda em análise pela Comissão da UE até abril, enquanto arca com despesas de a recepção de refugiados na Itália equivale a 3 bilhões por ano. E o que vai acontecer com esse dinheiro? Como eles serão usados? Para construir campos de refugiados, para projetos de integração de migrantes? E, novamente, se a ajuda à Turquia não se enquadrar nas restrições orçamentárias, mesmo os 0,2% solicitados pela Itália deveriam receber tratamento semelhante. 

A nova estratégia externa do governo italiano parte destas posições: o pedido de esclarecimentos sobre a ajuda à Turquia estende-se à questão do respeito pelos direitos humanos de Erdogan como um claro acto de dissidência anti-Merkel a que se junta o contraste com o Norte Stream e as novas aberturas para Putin. 

Será dito que o aumento italiano reflete preocupações políticas domésticas para desmentir as críticas dos M5s. Mesmo que assim fosse, a Itália fez bem em colocar o pé na flexibilidade necessária, uma vez que sua agenda é repleta de reformas e que erros e deslizes continuam se acumulando na frente europeia, enfraquecendo a credibilidade das instituições. A Itália não pode se dar ao luxo de rejeitar um programa em grande parte voltado para o aumento do consumo que, como sublinha a Standard & Poor's, representa atualmente a prioridade para relançar o morno crescimento que apenas começou. 

Os próximos encontros com Merkel e o próprio Junker em Roma serão o campo de testes não apenas para Renzi, mas para uma estratégia política expansiva que, em nossa opinião, não tem alternativas. 

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