Como já antecipado em nosso artigo de ontem, foi apresentado em Roma pelo Presidente do ICE Riccardo Monti, na presença do Primeiro Ministro Mario Monti e do Ministro do Desenvolvimento Econômico Corrado Passera, o Plano Nacional de Exportação 2013-2015.
As exportações e a competitividade das empresas italianas nos mercados externos estão entre as estratégias fundamentais para o desenvolvimento do sistema econômico italiano: de fato, graças a um aumento de 5% no valor agregado das exportações (estimado em mais de 470 bilhões de euros) e ao simultâneo contração das importações, no ano passado a Itália alcançou um saldo comercial positivo de cerca de 10 mil milhões de euros, apesar da difícil conjuntura internacional, do aumento dos preços dos recursos energéticos e das restrições ao crédito. Deste ponto de vista, a economia italiana, quando comparada com os principais concorrentes europeus, qualifica-se como um dos sistemas que melhor defende as suas quotas de exportação no mercado, também graças à contínua atualização qualitativa da produção. Pelo que se apurou, se esta tendência positiva se confirmasse e se reforçasse, o sistema italiano poderá gerar, nos próximos 3 anos, 150 mil milhões de euros de exportações adicionais, ultrapassando os 600 mil milhões de euros de bens e serviços, até ao final de 2015.
Il Plano Nacional de Exportação apresentado identifica algumas ações estratégicas fundamentais nesse sentido. Já no decurso dos últimos doze meses foi iniciado um profunda revisão do sistema de apoio à internacionalização, assente na Sala de Controlo e num novo modelo de funcionamento representado por uma forte coordenação de todas as componentes da rede externa; um novo processo de planejamento compartilhado de atividades promocionais entre a agência ICE, as Câmaras de Comércio e demais órgãos envolvidos; a criação de um polo financeiro para internacionalização dentro do Cassa Depositi e Prestiti, que inclui SACE e Simest (a 29 de Dezembro foi concretizada a compra das duas empresas de financiamento à exportação pela CDP).
Ontem também foi reafirmada a importância daaumento de recursos pretende facilitar o acesso a ferramentas promocionais tradicionais, como a abertura de novos escritórios ICE, feiras, missões, workshops em mercados de elevado potencial. Outros pontos dizem respeito ao fortalecimento dos incentivos às combinações de negócios, dado seu limitado tamanho médio; a intensificação de acções de formação dirigidas a empresas exportadoras, estimulando assim o recrutamento de figuras profissionais específicas como gerentes de exportação e o fortalecimento de ações voltadas para a difusão do comércio eletrônico, distribuição em larga escala e atração de investimentos produtivos estrangeiros.
Do ponto de vista financeiro, o apoio da Cassa Depositi e Prestiti, Simest e SACE é essencial para fortalecer as ferramentas a favor das empresas exportadoras, superando os problemas representados pelo acesso limitado ao crédito à exportação e os altos custos do mesmo, sem esquecer a escassez de recursos disponíveis e liquidez. Este é precisamente um dos pontos principais, a nosso ver, de uma nova estratégia de internacionalização e de reforço das exportações das nossas empresas. Mas pretendemos voltar a este ponto nos próximos dias, porque é um tema central, e como já dissemos, se a atividade do governo Monti tem se voltado mais para a questão da promoção no exterior, a do próximo governo terá que se concentrar no problema de apoio às exportações e investimentos estrangeiros diretos de nossas empresas.
A adoção de ações mais incisivas contra a contrafação e a favor da proteção das marcas foi também sublinhada pelas barreiras não tarifárias contrastantes, em particular no setor agroalimentar. Existem vários instrumentos que se prevê venham a ser adoptados nesta perspectiva. Em 2013 os recursos financeiros à disposição da Agência de Promoção Nacional do ICE vão aumentar, passando de 30 para 60 milhões de euros durante este ano (a média 2008-10 foi de cerca de 80 milhões de euros, incluindo a contribuição privada cobrada às empresas, enquanto em 2010 ascendeu a 122 milhões). O limite de dedutibilidade fiscal das despesas de entretenimento no exterior será aumentado, para iniciativas de entrada e amortização acelerada para estabelecimento de estabelecimentos permanentes no exterior.
Será lançado um Texto consolidado para regulamentos de internacionalização como resposta às necessidades de simplificação expressas pelas empresas. Esta é a clássica reforma a custo zero, útil para todos os partidos: mas deixamo-nos ter algumas perplexidades, porque se fala nela desde 1999 - 14 anos - e nunca se viu nada, e antes que o governo surja do próximas eleições poderão adotar tal medida, vai demorar muito. Serão lançadas medidas de difusão do e-commerce, como a plataforma em desenvolvimento "Virtual Showcases" da Ice Agency, ou seja, um conjunto de catálogos electrónicos nos quais é possível promover a própria oferta de produção e contactar com potenciais parceiros, e o Google -Programa Unioncamere. No que diz respeito ao sector agro-alimentar, serão lançadas campanhas de sensibilização por parte de instituições internacionais e nacionais sobre protecção de produtos típicos e indicações geográficas, maior apoio jurídico e fiscal às empresas exportadoras através da criação de redes de profissionais, proporcionando uma treinamento avançado sobre regulamentos multilaterais sobre barreiras não tarifárias.
o os incentivos à contratação de profissionais voltados para a internacionalização incluem a contratação de jovens profissionais como gerentes de exportação, analistas de compras e gerentes de e-commerce, sem esquecer os programas de formação especializada na área no exterior, como os programas de aprendizagem francesa, como o Volontariat International Enterprise da UbiFrance. Por sua vez, a ativação dos sistemas de informação de apoio à exportação prevê uma coordenação mais eficiente e ao mesmo tempo simplificada das ferramentas já existentes, o lançamento de ferramentas de informação nas Câmaras de Comércio e o lançamento dos hubs de Comércio Internacional.
Nas palavras do ministro do Desenvolvimento Econômico, Corrado Passera: “A internacionalização tem sido um dos pilares da política industrial de nosso governo. Mesmo em tempo de crise a propensão internacional do nosso sistema produtivo, medida pela participação das exportações no PIB, cresceu significativamente, passando de 22 para 30%. Nossas participações de mercado são melhores do que as de muitos de nossos concorrentes. O Plano hoje apresentado estabelece um objetivo ambicioso, mas ao nosso alcance. Neste ano trabalhamos para fortalecer e ampliar as ferramentas de apoio à internacionalização das empresas. Com o restabelecimento da nova Agência ICE, a concentração de todos os instrumentos de financiamento à exportação no CDP e o estabelecimento do Italy Desk para atração de investimentos estrangeiros, foi criado um modelo completo e eficaz. Se trabalharmos juntos, podemos realmente fazer a diferença”.
O presidente da agência ICE, Riccardo Maria Monti, acrescentou: "São objetivos de absoluta importância estratégica - como evidenciado pela participação do Primeiro-Ministro e do Ministro do Desenvolvimento Econômico - para favorecer uma retomada mais robusta do crescimento econômico do país, esperado a ser reativado nos próximos meses".
Esperamos poder chegar a um acordo com eles dentro de alguns meses.
