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Alemanha, o Tribunal Constitucional avalia o recurso contra o ESM e o Pacto Fiscal

Na Alemanha, abriu-se o debate no Tribunal Constitucional de Karlsruhe sobre os recursos contra o ESM: se a Consulta julgasse procedente o pedido cautelar que lhe foi apresentado, o novo fundo de resgate não entraria em vigor nos próximos dois a três meses .

Alemanha, o Tribunal Constitucional avalia o recurso contra o ESM e o Pacto Fiscal

Ontem em Karlsruhe, em frente ao Tribunal Constitucional alemão, o debate começou no apelo de vários cidadãos, políticos e expoentes do mundo acadêmico contra o mecanismo de estabilização financeira (ESM) e o Compact Fiscal. A questão é complexa. Após aprovação por maioria de dois terços do Bundestag e Bundesrat no passado dia 29 de Junho, as leis que autorizam a ratificação deveriam ter sido imediatamente assinadas pelo Presidente da República, Joachim Gauck. No entanto, face ao apelo imediato de tantos cidadãos, o chefe de Estado preferiu não assinar de imediato, de forma a permitir que o Tribunal Constitucional se manifestasse com cautela sobre as denúncias. Em entrevista à emissora de televisão ZDF, o presidente chegou a especificar que ficou satisfeito com a proposição dos recursos, fator importante da democracia. Uma vez ratificado um tratado internacional, não seria mais possível retirar seus efeitos jurídicos, mesmo que o tratado fosse posteriormente julgado inconstitucional.

Até agora, os recorrentes pregaram uma peça ao propor, em primeiro lugar, um pedido cautelar, A saber solicitar ao Tribunal Constitucional a emissão de uma medida cautelar (einstweilige Anordnung) que impede a entrada em vigor dos tratados, até decisão final da Corte. A medida cautelar pode ser emitida com base na existência de determinadas condições, nomeadamente «se for necessário com urgência para evitar danos graves, para prevenir violência iminente ou por outro motivo importante em vista do bem comum». Caso o Tribunal julgue a existência dessas condições, bloqueará temporariamente o processo de ratificação. A medida cautelar não seria, portanto, uma sentença definitiva sobre a constitucionalidade do fundo de estabilização e do Compact Fiscal. Esta frase virá mais tarde, provavelmente no outono. No entanto, é claro que, na ausência de uma medida cautelar, até mesmo uma declaração de inconstitucionalidade no outono seria inútil. O jogo será, portanto, disputado nas próximas três semanas, tempo que o Tribunal parece ter se dado para decidir se decreta ou não uma medida cautelar.

Ontem, em Karlsruhe, o Ministro das Finanças parecia visivelmente nervoso. Na hora de expor as razões do executivo, Schäuble ousou pedir à Corte que “se apressasse”. Sem ratificação da Alemanha, ESM não pode entrar em vigor, com risco de aumentar o pânico nos mercados. A coalizão amarelo-negra, portanto, respira ar pesado há dias. O líder do grupo dos liberais do FDP no Parlamento Europeu, Alexander Graf Lambsdorff, chegou a acusar o Tribunal Constitucional de não ter a expertise necessária para entender a crise. O presidente do Bundesbank, Jens Weidmann, mostrou-se mais sereno (e às vezes astuto) que, também de Karlsruhe, explicou que os recursos destinados ao EFSF, o fundo provisório de estabilização, seriam de qualquer forma suficientes para lidar com a crise espanhola emergência e cipriota. Do outro lado da cerca, os recorrentes, que contestam a falta de poderes suficientes do Bundestag para controlar o ESM, eles se mostraram muito combativos. Ao lado dos suspeitos de sempre, o constitucionalista Karl-Albrecht Schachtschneider e o economista Joachim Starbatty, autores dos apelos já à época da introdução do euro, estiveram a ex-ministra social-democrata da Justiça Herta Däubler-Gmelin e o professor Christian Degenhart, que nos últimos meses recolheram cerca de 12.000 assinaturas de cidadãos contrários ao MEE. Entre os políticos recorrentes, estava Gregor Gysi, representando toda a bancada parlamentar da esquerda radical al Bundestag e Peter Gauweiler, eurocético nas fileiras da CSU da Baviera.

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