Pela primeira vez na Quinta República, a votação presidencial não contará com a presença de um candidato socialista ou de direita moderada, já que Emmanuel Macron (En Marche!) e Marine Le Pen (Frente Nacional).
E salvo surpresas, o próprio Macron será eleito em 7 de maio, e a França terá, assim, o presidente mais jovem de sua história, que chegará ao cargo mais alto do estado sem nunca ter exercido um cargo eletivo em nível nacional ou local e, acima de tudo , sem contar com uma formação política organizada.
No entanto, o cenário do provável próximo presidente da República corre o risco de se complicar logo de cara. Um mês após a votação, a França será de fato chamada às urnas novamente para as eleições legislativas (também de acordo com um sistema de maioria em dois turnos). E desta vez, ao contrário do passado, quando o partido do candidato eleito para o Eliseu costumava também ganhar a Assembleia Nacional, é quase certo que nenhum dos dois deputados que chegaram às urnas conseguirá ter o seu próprio parlamento autónomo maioria.
A encruzilhada da legislação de junho
No caso improvável de Le Pen vencer no domingo, em junho a Frente Nacional teria forças para conquistar apenas um punhado de assentos, ficando assim muito longe dos 289 necessários para governar (entretanto, vocês já abriram a acordos, firmando um governo com o soberano Nicolas Dupont-Aignan, ex-neogaullista que com sua lista "Debout la France" no primeiro turno das eleições presidenciais havia arrecadado 4,7%).
Mesmo que Macron vença, as perspectivas não parecem mais convincentes. Nascido há poucos meses, "En Marche!", o movimento fundado pelo ex-ministro da Economia, não tem raízes no terreno e para fins legislativos apenas poderá alavancar o fator de novidade expresso por Macron. No entanto, seus candidatos correm o risco de serem vistos como inexperientes, não tendo dado provas de suas habilidades no campo político, ou, no caso de você alinhar algumas velhas figuras do Partido Socialista ou da direita neo-gaullista, como demasiado ancorado no passado e muito longe da renovação que o novo presidente pretende levar a cabo.
Uma Assembleia Nacional nas mãos do centro-direita
Acredita-se que o resultado mais provável seja o de uma Assembleia Nacional de maioria de centro-direita que nessa altura teria o seu próprio primeiro-ministro e governo, impondo uma nova coabitação entre o presidente e o primeiro-ministro de diferentes orientações políticas no Eliseu.
Uma circunstância que já ocorreu três vezes no passado durante a República: duas vezes sob Mitterrand, quando o presidente socialista – primeiro no biênio entre 1986 e 1988 e depois entre 1993 e 1995 – foi forçado a conviver com neo -Gaullistas, e finalmente entre 1997 e 2002, quando Chirac teve que conviver com um governo liderado pelo socialista Lionel Jospin.
No plano político, os efeitos desse cenário seriam extremamente significativos. Assim que fosse eleito, o novo presidente se veria diante de todo o mandato de uma Assembleia Nacional de maioria contrária à presidencial e de um governo que, consequentemente, estaria totalmente desvinculado do controle do Eliseu e que conduziria económica e a gestão da ordem pública, deixando ao Chefe de Estado apenas um papel preponderante na gestão da política externa e de defesa.
Conflito ou colaboração?
Como já foi repetidamente sublinhado, o sistema da Quinta República funciona se o governo for a expressão da própria maioria presidencial, cumprindo assim plenamente o seu papel de executor das orientações traçadas pelo Eliseu. Já na hipótese de coabitação, o presidente se limitaria a exercer protagonismo apenas no campo militar (setor considerado como "domínio reservado" presidencial) e internacional, mas não teria mais voz no gestão da política nacional.
De fato, caso a centro-direita consiga se afirmar no processo legislativo ao conquistar uma maioria parlamentar autônoma, isso imporia ao Elysée um programa muito distante do presidencial, dadas as diferenças substanciais que surgiram entre os dois lados durante a recente campanha eleitoral.
E é aqui que entra em jogo outro elemento, nomeadamente o aspecto que assumiria a eventual coabitação entre o presidente e o primeiro-ministro. De facto, tal como as experiências anteriores demonstraram, isto poderia assumir uma vertente conflituosa (com o presidente a tentar impor as suas prerrogativas ao governo, lembrando também que continua sempre a ser seu o poder de proceder à dissolução antecipada da Assembleia Nacional) , ou colaborativo, caso os dois chefes do executivo tenham negociado um compromisso para definir suas respectivas funções.
Desistência eleitoral e risco de fraqueza
Mas mesmo que não surja uma clara maioria dos decretos legislativos, a tarefa de Macron ainda seria complicada. Salvo qualquer colaboração com a esquerda radical (tanto que o próprio Jean-Luc Mélenchon não quis dar indicações claras de voto para o segundo turno), o novo presidente só teria a possibilidade de dialogar com os socialistas e a direita moderada.
Mas as relações com o PS nunca foram fáceis e, ainda que vários membros do governo de Hollande - a começar pelo ex-primeiro-ministro Manuel Valls e o ministro da Defesa Jean-Yves Le Drian - já tenham se aliado a Macron, muitos do partido olham contra essa perspectiva ; sem falar que o resultado desastroso das eleições presidenciais pode deixar os socialistas com apenas algumas dezenas de parlamentares.
A solução mais vantajosa para ambos os partidos seria negociar um acordo de resistência eleitoral antes da votação, sem o qual, segundo estimativas fiáveis, tanto o PS como o "En Marche!" poderiam eleger cerca de quarenta deputados; mas é uma solução difícil de implementar a nível político. Assim, apenas a cooperação com os republicanos de direita permaneceria.
E se para alguns este cenário representaria um equilíbrio entre um presidente jovem mas ao mesmo tempo inexperiente e um governo em todo o caso a expressão de forças moderadas e pró-europeias capazes de avançar sem sobressaltos, para os mais críticos um semelhante Em vez disso, o cenário se referiria ao que aconteceu durante a Quarta República, onde os Chefes de Estado eram fracos e o Parlamento fragmentado e dividido.
Do site Affariinternazionali.it
