Faltam cerca de 24 horas para a aprovação da nota de atualização do DEF e o duelo entre Luigi Di Maio e Giovanni Tria está atingindo tons que em outros tempos seriam mais do que suficientes para causar uma crise governamental. O líder do pentastellato pressiona para que o défice orçamental do Estado se aproxime o mais possível da fasquia dos 3% para poder lançar receitas cidadãs e pensões para além da revisão do Fornero e da redução de impostos. Os grillini ameaçam diretamente os altos funcionários do Tesouro que, em sua opinião, atrapalhariam o andamento de suas propostas. Mas é claro que o verdadeiro alvo dessas ameaças é o próprio ministro Tria que, como se recordará, havia sido indicado pelo Quirinale justamente para a função de fiscalizar a escrituração das contas.
Imperturbável no calor da polêmica estava o chefe do Tesouro, Giovanni Tria, ele respondeu em espécie afirmando que como ministro jurou defender "os interesses da nação" e não os interesses políticos de um único partido. Em seguida, pacientemente tentou explicar pela enésima vez aos dirigentes dos dois partidos do governo que aumentar demais o déficit não leva a um maior crescimento da economia e que, ao contrário, o aumento dos juros das dívidas antigas e novas correm o risco de queimar parte dos recursos encontrados com o aumento do déficit com efeitos depressores do crescimento. Além disso, acrescentou Tria, toda essa gritaria decomposta corre o risco de apenas aumentar a incerteza e isso induz a um comportamento mais prudente tanto dos investidores quanto dos consumidores. Em suma, sem manter um equilíbrio saudável nas contas públicas e tentando confirmar a trajetória de lenta redução da dívida, corre-se o risco de não trazer benefícios para os cidadãos, mas sim de travar completamente o crescimento do PIB, ainda que modesto, e portanto reduzir oportunidades de emprego.
É bastante claro que o conflito não é tanto sobre mais uma ou duas casas decimais no défice, mas precisamente sobre a abordagem a dar ao orçamento e, portanto, sobre o papel que a despesa pública pode desempenhar no apoio ao crescimento. Di Maio, ouvindo o que diz algum autodenominado especialista em economia de sua equipe, pensa que o aumento de gastos certamente leva a um aumento do PIB em medida mais do que proporcional ao próprio gasto, para poder retornar dentro de um par de anos de maior déficit. Mas tal relação nunca ocorreu no passado e, de qualquer forma, o impulso ao crescimento depende não apenas do valor da despesa, mas também de sua qualidade. Os investimentos, se bem escolhidos, certamente têm um efeito maior do que o apoio a rendas e pensões. É por isso que Tria, desde a sua primeira aparição no Parlamento, apoiou a necessidade de focar nos investimentos, espalhando medidas de apoio aos cidadãos, como a renda básica ou o imposto fixo, ao longo de todo o mandato. E também ontem, terça-feira, reiterou que no plano fiscal se pode começar a reduzir os impostos favorecendo as pequenas e médias empresas, enquanto o apoio à pobreza e outras medidas sociais devem ser entendidos mais como um amortecedor necessário para facilitar reestruturação do aparelho produtivo, aliviando o inevitável mal-estar social, que é como um subsídio dado a todos os italianos por tempo indeterminado.
Apesar da resistência, o próprio Tria percebe que com a desaceleração da economia precisamos ser um pouco mais ousados do lado do orçamento público. E de facto a manobra em preparação para levar o défice para 1,9% representaria já uma clara inversão de tendência face à trajectória de regresso acordada com Bruxelas que previa para 2019 um défice de 0,8%. Subiríamos assim mais de um ponto com efeitos no défice estrutural (parâmetro difícil de calcular) e certamente não na dívida certa. Muito vai depender da credibilidade do mercado quanto à forma como a manobra é construída. Se o spread e as taxas caírem, as contas poderão se recuperar, caso contrário, o risco é grande.
Nossos atrasos, como reiteradamente enfatizamos, não dependem de restrições de gastos públicos, mas da baixa produtividade de nosso sistema. E pouco ou nada está sendo feito sobre isso. Surge a suspeita de que Di Maio e seus associados sejam vítimas do pensamento de um "economista morto", como disse Keynes sem pensar que esse julgamento também poderia ter sido aplicado a ele.
