O roteiro é claro: quarta-feira discurso de abertura e voto de confiança no Senado, na quinta-feira ela será repetida na Câmara. Depois disso, será hora de escolher vice-ministros e subsecretários – sobre a qual os partidos provavelmente terão carta branca – e o novo governo finalmente estará em pleno poder. Nessas horas, Mario Draghi está arquivando os últimos detalhes do que pretende dizer aos parlamentares. De acordo com rumores relatados por República, deveria ser um discurso mais sintético do que nunca: não mais do que 20 30 minutos.
O ponto de partida provavelmente será um apelo à unidade: uma espécie de premissa para sublinhar que o novo Executivo nasceu em torno de alguns objetivos partilhados por todos e que as fricções entre os partidos – que já surgiram na segunda-feira fechamento dos teleféricos – não devem ser um obstáculo nesse caminho. Com efeito, sem unidade não será possível enfrentar as duas grandes emergências que todos reconhecem como prioritárias: a luta contra o covid e a resposta à crise económica desencadeada pela pandemia.
Draghi reiterará então os três pilares culturais sobre os quais assenta o seu mandato, já claramente sublinhados durante as consultas às partes:
- europeísmo: porque não há futuro para a Itália a não ser dentro da UE, à qual é de fato aconselhável ceder novas parcelas de soberania;
- Atlanticismo: a relação com os Estados Unidos não deve ser preservada apenas do ponto de vista comercial ou militar, mas sobretudo do ponto de vista político;
- ambientalismo: a emergência ambiental requer ações urgentes que possam ser exploradas para gerar desenvolvimento.
Do lado mais estritamente econômico, a primeira tarefa do governo Draghi será a conclusão (ou melhor, a reescrita) do projeto Plano de Recuperação herdado do executivo Giallorossi. O primeiro-ministro certamente aumentará recursos destinados à saúde e vai aderir ao programa una estrutura de governança capaz de contornar as ineficiências da burocracia italiana. O plano terá de ser entregue até abril à Comissão Europeia, que demorará 2-3 meses a avaliá-lo e possivelmente dar luz verde à primeira tranche de ajuda (para a Itália, 13% do total de 209 mil milhões, ou seja, cerca de 27 bilhões).
Mas o acesso à recuperação exige que o governo e o Parlamento também lancem as reformas estruturais indicadas pela Europa nas últimas Recomendações para o nosso país. Nessa frente, Draghi priorizará três dossiês:
- reforma tributária: para corrigir não só as faixas de imposto de renda pessoal, mas todo o sistema tributário, observado o princípio constitucional da progressividade;
- reforma da justiça: com especial referência aos processos civis e de falência, remover dois dos principais obstáculos que desencorajam os investimentos estrangeiros na Itália;
- riforma della Publica administração: tornar a máquina estatal mais eficiente com aquela revolução digital que até agora ninguém conseguiu desencadear.
Neste quadro geral, o governo terá então de lidar com a coesão social com uma série de intervenções anticrise:
- apoio a quem perdeu o emprego;
- reforma de redes de segurança social;
- fortalecimento de políticas ativas de emprego;
- aumento de cursos de treinamento, mesmo com investimentos maciços em escola.
Por fim, no que diz respeito à comunicação, as orientações de Draghi para sua equipe parecem claras: “Só conversaremos quando houver algo a dizer”. Resta saber se e em que medida os ministros estarão dispostos a cumprir esta diretiva.
