Antes de tudo, os fatos: a grande maioria dos parlamentares eleitos pelo PDL assinou uma carta de renúncia, conforme o esboço de um formulário especial, confiando-a aos líderes de seus grupos, Renato Schifani e Renato Brunetta. Trata-se, portanto, de renúncias momentâneas congeladas pela vontade dos próprios renunciantes. Um processo seria iniciado para torná-los operacionais somente após a comissão eleitoral do Senado ter votado pela destituição de Berlusconi, de acordo com as disposições da lei Severino após a condenação final do chefe do PDL.
Então vamos supor que o Giunta vote, provavelmente no dia 4 de outubro, pela demissão de Berlusconi, a pergunta é: a renúncia terá efeito automático? Certamente não. Em primeiro lugar, as renúncias ao nosso sistema estão disponíveis para parlamentares individuais e não para líderes de grupos. Eles serão, portanto, primeiro apresentados e depois discutidos e votados individualmente, primeiro no conselho e depois na sala de aula. Isso levará algum tempo, se considerarmos que, pelo menos pela primeira vez, as assembleias parlamentares sempre rejeitaram a demissão de um de seus colegas.
Aceitas as renúncias, o parlamentar cassado será substituído pelo primeiro dos não eleitos e assim sucessivamente. Assim (pelo menos em teoria) começaria uma longa cadeia de renúncias, bloqueando os trabalhos parlamentares por meses e impedindo as Câmaras de lidar com a possibilidade de governo. Também não é por acaso que na nota de imprensa do Presidente da República, da última quinta-feira, se afirma claramente que a "inquietante" iniciativa do PDL "configuraria de facto a intenção ou produziria o efeito de atingir a raiz da funcionalidade do as Câmaras".
E aqui talvez compreendamos melhor a razão de uma iniciativa que, infelizmente, só à primeira vista parece uma farsa. Se o PDL quisesse provocar uma crise governamental, poderia simplesmente convidar seus ministros a renunciar. A essa altura, Letta não poderia ter feito outra coisa senão renunciar, colocando o assunto de volta nas mãos de Napolitano. Mas não: os ministros vão ficar, os deputados e senadores vão renunciar. Em suma, o PDL não aponta para a crise, mas para a paralisia do governo e de outras instituições.
Por isso, com o drama macabro das renúncias congeladas, ataca diretamente o coração do lugar das decisões políticas: o Parlamento. Cuja atividade é efetivamente paralisada e impedida, com a arma de múltiplas renúncias e sucessivamente acorrentadas. E, como sempre explica a nota do Quirinale, pode haver "a intenção de fazer esse gesto para exercer pressão extrema sobre o chefe de Estado para a dissolução o mais breve possível das Câmaras".
Mas a dissolução das Câmaras não seria de forma alguma automática ainda que a iniciativa do PDL de paralisar o Parlamento tenha graves consequências políticas, uma vez que às renúncias dos parlamentares se seguem as dos ministros de centro-direita ou Letta ou o Pd querem que abram a crise do governo. A essa altura, como observou o constitucionalista Massimo Luciani, "se abriria o vasto campo de possibilidades de gestão de crises que nosso sistema confia ao chefe de Estado". Mas o fato é que, juridicamente, não haveria automatismo entre a renúncia dos parlamentares e o fim da legislatura.
