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Decreto da Dignidade: contratos a termo mais caros, eis a minuta

O texto que chegará ao Conselho de Ministros na próxima semana prevê a superação da Lei do Emprego, pesadas penalidades para empresas que se deslocarem. Novo pacote fiscal que propõe o adiamento da fatura eletrónica e o adeus ao contador de despesas e ao contador de receitas - fatura, pacote de trabalho posterior

Decreto da Dignidade: contratos a termo mais caros, eis a minuta

Contraste com a precariedade através do aperto nos contratos a termo; disposições anti-deslocalização de empresas, com a obrigação de salvaguardar os níveis de emprego para os beneficiários de auxílios estatais; adeus antecipado ao contador de gastos (já destinado a ser arquivado em 2019 e ao contador de rendimentos; adiamento da entrada em vigor da fatura eletrónica das bombas de gasolina; e luta contra o vício do jogo, com a paragem total dos anúncios de jogos de azar. o principais pontos da minuta do Decreto da Dignidade que o ministro da Previdência e Desenvolvimento Econômico, Luigi Di Maio, está trabalhando e que deve chegar à mesa do Conselho de Ministros ainda nesta semana.

Com o decreto de dignidade, Di Maio sublinhou há dias, “tudo o que põe uma chave nos trabalhos dos cidadãos e das empresas deve ser simplificado ou eliminado por completo nos próximos meses”. O desafio para o Ministro do Trabalho e Desenvolvimento Econômico é, portanto, que "rever essas regras que estão infernizando a vida dos cidadãos". Parte-se da superação da Lei do Emprego, lançada pelo governo Renzi, passando pela modificação da disciplina dos contratos por prazo determinado até o pacote tributário e pelo aperto nas empresas que se deslocam ou que não mantêm os níveis de emprego após receberem o auxílio estatal ajuda.

CONTRATOS DE PRAZO

Os contratos a termo vão voltar a ser mais caros para as empresas, o limite máximo será de quatro prorrogações (hoje são cinco), mantendo-se o prazo máximo de 36 meses mas cada renovação a partir da segunda terá um custo de contribuição aumentado em 0,5% e o prazo para impugnação também é ampliado para 270 dias. As razões também voltam. Os tipos de justificativas para um contrato a termo serão: necessidades temporárias e objetivas, ligadas a aumentos temporários, significativos e não programáveis, ou relacionadas a picos sazonais de atividade. O causal é obrigatório na primeira renovação (portanto não para o primeiro contrato) e para os superiores a 12 meses.

EMPRESAS

Há algum tempo, o líder político do Movimento 5 Estrelas deixou claro que quer punir as empresas que se deslocam. O texto prevê que as empresas beneficiadas com auxílios estatais que relocalizem suas atividades antes de decorridos dez anos, chegará multa de 2 a 4 vezes o benefício recebido. Prevê-se ainda que o mesmo benefício seja devolvido com juros acrescidos de até 5 pontos percentuais. A hiperdepreciação também terá que ser recuperada, com mecanismo de 'recaptura', em caso de realocação ou venda de investimentos. Se a concessão de auxílios estatais prever uma avaliação do impacto no emprego, são revogados, total ou parcialmente, os benefícios a quem reduza "os níveis de emprego dos trabalhadores da unidade produtiva ou da actividade afectada pelo auxílio nos seguintes dez anos a partir da data de conclusão da iniciativa”.

FISCO

No pacote fiscal, para satisfação das distribuidoras de combustíveis que haviam soado o alarme sobre o horário, o adiamento para 1 de janeiro de 2019 da obrigatoriedade da fatura eletrónica para a compra de combustível por números de IVA, que também poderão manter o cartão de combustível até ao final do ano. A medida deverá aplicar-se apenas às vendas a retalho e não a toda a cadeia de abastecimento (com um custo estimado entre 30 e 50 milhões de euros). Entre os corretivos ao pagamento fracionado, destacam-se a eventual paragem dos profissionais (cerca de 35 milhões) e uma aceleração dos prazos de reembolso do IVA. Prevê-se também a extinção do contador de receitas, dada a utilização "muito limitada" do instrumento, e o adiamento do envio cumulativo dos dados do contador de despesas para 31 de Dezembro (o próximo prazo seria Setembro), que também ser anulado, antecipadamente em relação à legislação anterior.

LUDOPATIA

Paragem total dos anúncios de jogos de azar, que a partir de 2019 serão também utilizados para patrocínios e "todas as formas de comunicação", incluindo "citações visuais e acústicas e a sobreposição do nome, marca, símbolos". Para aqueles que não respeitam a proibição incorrerá em multa de 5% do valor do patrocínio ou propaganda, com um “montante mínimo de 50.000 euros”. Os rendimentos irão para o fundo anti-jogo. Mantêm-se as multas que variam entre os 100 mil e os 500 mil euros para quem infringir a interdição durante espetáculos dedicados a menores.

OS TEMPOS DA MEDIDA

Ainda não foi marcada data para o Conselho de Ministros que tratará do decreto de dignidade. É provável que no final o decreto de dignidade seja aprovado em duas fases: o adiamento da fatura eletrónica de imediato (que de outra forma começaria em julho) e o pacote de trabalho mais tarde.

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