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Decretos de segurança, avanço bem-vindo e verdade sobre pedidos de asilo

Já era hora do governo Conte 2 corrigir os decretos de segurança de Salvini com base em valores típicos da esquerda reformista, mas também é bom esclarecer os pedidos de asilo desmantelando a propaganda soberana: de todos aqueles recebidos pelo União Europeia em 2019, apenas 5% dizem respeito à Itália.

Decretos de segurança, avanço bem-vindo e verdade sobre pedidos de asilo

A modificação dos decretos de segurança, imposta por Matteo Salvini à coalizão verde-amarela, representou um teste importante demonstrando a ''descontinuidade'' entre a Contagem 2 (e sua atual maioria) e Acusação 1. O fato de, apesar do passar dos meses (13), essas regras (embora não aplicadas) continuarem a fazer parte do ordenamento jurídico foi uma ferida aberta não apenas entre os dois aliados do nova maioria, mas também no seio do grupo dirigente do Partido Democrático e do seu eleitorado, bem como no mundo das associações de solidariedade. A adoção de um novo dispositivo tinha um alto valor político porque iria atingir um dos pontos fortes do “salvinismo” e um dos argumentos que permanecem no centro da iniciativa política de direita.

Sobre a questão dos migrantes, em 2018 e 2019, o muito do sucesso eleitoral das formações superpopulistas. Consequentemente, mesmo as forças de esquerda sempre consideraram delicada e arriscada a questão da imigração - em termos de consenso político - com particular referência aos aspectos mais espectaculares dos desembarques nas costas italianas, obrigando-se assim a manter-se na defensiva todo o tempo em que Salvini, do Viminale, administrou a velha questão com uma escassez de argumentos inversamente proporcional à brutalidade das mentiras. Em certos momentos, houve até a impressão – a mídia tem sérias responsabilidades – de que setores importantes da opinião pública (talvez a mais exposta, nas periferias urbanas, aos problemas críticos da imigração ''clandestina'') não queriam ouvir razões ou avaliar objetivamente as consequências de um fenômeno estrutural inerente a uma fase da história da humanidade, em vez de se contentar com a ameaça de soluções diretas e simples (como o anunciado fechamento de portos) sem sequer se preocupar em verificar sua eficácia .

"O perigo negro que vem do mar"' – como estava escrito no pergaminho roubado por Brancaleone – ameaçava nos invadir (ai de explicar que apenas 3% da imigração clandestina chegava em barcos pelo Canal da Sicília), violar as fronteiras sagradas da pátria (os náufragos do exército navio Giorgetti não precisaram invadir nada estando já em território italiano). As recorrentes ofensas à humanidade como definir as aventuras de um migrante que chegou ao nosso país num barco, com risco de vida, depois de ter atravessado grande parte de um continente oprimido por um clima de transformação que destrói as condições mais básicas de sobrevivência . Salvini - depois de se mandar para o inferno sozinho de Papeete - tentou voltar a tocar a mesma música, mesmo ligando estreitamente a retomada dos desembarques e o contágio da Covid-19, chegando a acusar o governo de importar vai negar para manter acesa a chama da pandemia extinta.

E é claro que ele está anunciando uma batalha no Parlamento por ocasião da conversão do decreto. Por isso é importante assumir este desafio com o Capitão num terreno onde durante anos foi considerado invencível, tanto que foi ele quem atacou. O decreto-lei aprovado em Conselho de Ministros representa, assim, um ponto de viragem, também no que diz respeito às políticas adoptadas por Marco Minniti, quando era Ministro da Administração Interna. Como já foi escrito, trata-se de ''um conjunto de regras que - no sentido indicado pelo próprio Presidente da República - restaura a centralidade aos princípios constitucionais e internacionais em vigor sobre a matéria e já não penaliza o salvamento no mar''.

São muitas as inovações das quais citamos as mais significativas: 1) não haverá mais retrocessos contra aqueles para os quais haja risco de serem submetidos a tratamento desumano ou degradante, bem como para o risco de tortura, e nos casos em que a repatriação implique risco de violação do direito à vida privada e familiar; 2) volta a ser permitida a conversão em autorização de residência por motivos de trabalho para autorizações de residência de proteção especial, concedidas por catástrofes naturais, para residência eletiva, para aquisição da nacionalidade ou do estado de apátrida, para atividades desportivas, de tipo artístico , por motivos religiosos e de assistência a menores; 3) a duração da proteção especial passa a ser de dois anos; 4) as operações de resgate não estão mais sujeitas a sanções (a regra diz respeito às ONGs), "imediatamente comunicadas às autoridades italianas e às autoridades do estado de bandeira e conduzidas em conformidade com as regras do direito internacional e com as indicações do centro de coordenação competente de resgatados no mar”; 5) é restituído ao requerente de proteção internacional o direito ao registo nos dados pessoais; 6) o sistema global de acolhimento de requerentes de proteção internacional, beneficiários de proteção e menores estrangeiros não acompanhados é 'reescrito’; 7) é reintroduzida a possibilidade de envio de requerentes de proteção internacional para trabalhos de utilidade social; 8) o prazo máximo do processo para o reconhecimento da cidadania vai de 48 a 36 meses. 

É oportuno dizer à esquerda reformista um “boas-vindas de volta à luta” e à defesa dos seus próprios valores que já não se assemelham a um desconto de bem-estar sobre os do adversário. Sobre isso seria oportuno desfazer o mito da Itália transformada em centro de acolhimento para toda a Europa (enquanto isso é bom que o governo participe das reuniões sobre a revisão do tratado de Dublin). Uma tabela da Fundação Leone Moressa mostra que há países com problemas de acolhimento superiores ou pelo menos não inferiores aos nossos.  

Dos 675.670 pedidos de asilo apresentados na União Europeia em 2019 – ainda incluindo o Reino Unido – a participação do nosso país (35) é de pouco mais de 5%. Os parceiros mais afetados pela obrigatoriedade do acolhimento humanitário foram a Alemanha, a França e a Espanha, todos com mais de 100.000 requerentes. Com tais tendências, embora admitindo que em 2020 a quota italiana tenha aumentado devido à chegada dos meses de verão, ver-nos-ia (como escreve Maurizio Ambrosini, in Avvenire de 29 de setembro) “na incômoda posição de um país destinado a receber cotas adicionais de requerentes de asilo, ao invés de ter o direito de desviá-los para outros destinos”. 

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