A última análise da Congiuntura ref. é clara e explícita: para evitar o agravamento da situação econômica, a Itália deve estar pronta para enfrentar um período de recessão com promessa de desenvolvimento no futuro. A famosa frase do economista americano JM Keynes, "no longo prazo estaremos todos mortos", não pode mais ser tomada como referência, muito pelo contrário. Para evitar cair em uma espiral recessiva negativa, precisamos pensar em grandes projetos de desenvolvimento, que exigirão grandes sacrifícios hoje, mas que darão nova vida à nossa economia amanhã.
Mesmo que as reformas realizadas pelo governo Monti nos últimos meses não levem ao objetivo de equilibrar o orçamento, elas certamente ajudarão a reduzir os danos. Mas existe um limite de incerteza no sucesso dessas medidas principalmente devido a dois fatores: o gravidade da recessão de 2012-2013, o que poderá alterar as previsões do Governo, e o tempo durante o qual as taxas de juros da dívida italiana permanecerão altas.
Ambas as variáveis, crescimento e taxas de juros, influenciam-se mutuamente e podem levar a uma espiral positiva ou negativa alimentada pela maioria das expectativas que os mercados terão em relação ao nosso país. E de acordo com a Congiuntura ref. existem dois elementos que podem levar a um “avanço definitivo nas expectativas“: um repensar da chanceler alemã, Angela Merkel, sobre o papel mais ativo do BCE, sobre um plano de emissão de Eurobonds ou sobre o fortalecimento do fundo de resgate; ou um aumentaram as expectativas sobre o potencial de crescimento da economia italiana.
Ao contrário do que possa parecer à primeira vista, a recuperação ou não da confiança dos mercados no nosso país não dependerá apenas das reformas lançadas pelo executivo de Monti. Em 2012, os anúncios sobre políticas futuras serão mais importantes do que os implementados pelo governo em exercício. “A actuação do Governo até agora tem-se centrado necessariamente na questão da liberalizações que podem ser alcançadas rapidamente“, cuja abertura ao mercado pode ser alcançada com um simples ato governamental (táxi, postos de gasolina, farmácias e associações profissionais). Mas"o tamanho desses setores é limitado e, obviamente, os efeitos em nível macro que podem surgir na economia são pequenos".
Le propostas portanto, há dois que emergem do estudo.
- Envolver setores mais amplos no processo de liberalização: serviços de rede (energia, gás, telecomunicações, transporte ferroviário, rodovias) e setores oligopolísticos como bancos, seguros e comércio.
- Propor medidas de desenvolvimento de longo prazo: elevar os níveis de escolaridade da população em idade activa, melhorar a dotação infra-estrutural do país, aumentar a eficiência da Administração Pública, agilizar os tempos da justiça civil, definir uma política industrial que apoie os processos de internacionalização das empresas, l investigação e atividades de desenvolvimento nos setores mais avançados.
Tudo rematado com um mudança no sistema tributário capaz de reduzir radicalmente os níveis de evasão fiscal.
Todas essas são reformas que exigem grandes esforços no curto prazo e só compensam no longo prazo. Esse é o grande desafio para os partidos que serão candidatos nas próximas eleições. Haverá uma grande tentação de ceder "à ilusão de que existe um atalho" para gerar de imediato um crescimento, que dificilmente seria sustentável, mas garantiria votos imediatos. Cabe, portanto, à política honesta demonstrar que está determinada e prosseguir no caminho apenas parcialmente traçado pelo governo Monti.
Baixe aqui o relatório da Congiuntura ref.
