Há alguns tímidos sinais de melhora na economia italiana, mas serão suficientes para garantir uma recuperação do emprego em níveis socialmente insustentáveis? As análises realizadas pelo Royal Economy Study Centre presidido pelo prof. Mario Baldassarri, apresentado à Federação de Bancos, Seguros e Finanças, diz-nos que se sente uma certa melhoria, mas que é um progresso demasiado modesto para levar a resultados fiáveis sobre as variáveis financeiras do défice e da dívida pública, e certamente insuficiente para o crescimento e, portanto, a criação de novos postos de trabalho.
Baldassarri estimou os efeitos da lei de estabilidade recém-aprovada pela Câmara e das reformas estruturais em andamento, como a Lei do Emprego, Justiça, reforma da AP e decreto da competitividade, chegando à conclusão de que o impulso que essas medidas podem dar é modesto, como o crime que o próprio Governo admite quando no DEF estima um crescimento em 2015 de apenas 0,6% que, aliás, é reduzido a pouco mais de zero pela análise da Economia Real. Em suma, trata-se de uma estratégia demasiado prudente por parte do governo Renzi e desprovida de uma verdadeira mudança de ritmo. Baldassarri propõe três medidas que podem acelerar nosso ritmo de crescimento: em primeiro lugar, grandes cortes nos gastos públicos de 40 bilhões para serem usados para reduzir impostos de empresas e cidadãos, uma redução da dívida de 300 bilhões por meio de um fundo imobiliário para oferecer aos cidadãos de forma voluntária base a possibilidade de trocar seus títulos públicos por cotas do Fundo e, por fim, uma pressão internacional para que o euro volte a se igualar ao dólar.
Para além desta última sugestão que na realidade pertence a Draghi que de facto deverá ser capaz de acelerar por diversas vezes a concretização dos objectivos anunciados, enquanto até agora o BCE tem implementado uma política substancialmente restritiva, as outras duas sugestões dizem directamente respeito às escolhas que cabe ao Renzi fazer. Certamente o primeiro-ministro parece dotado de coragem e determinação que, no entanto, não tem usado adequadamente no campo econômico. Ele não tem sido incisivo no que diz respeito ao corte de custos, e tem sido enjaulado pelas Regiões que também sofrerão uma redução de apenas 2 bilhões em relação a 2014. Na verdade, o engano de calcular os cortes com base nas previsões de tendências e não às despesas reais continuou do ano anterior. Dessa forma, se os escritórios esperam um aumento de 10% nos gastos e um corte de 5% é feito, ainda haverá um aumento de 5% nos gastos.
Baldassarri propõe cortar gastos em 40 bilhões. 20 bilhões poderiam vir das Regiões, sem cortar serviços para os cidadãos, mas afetando os milhares de fluxos de gastos inúteis que são feitos. Por exemplo, as Regiões dão anualmente 17 bilhões de apoios a atividades produtivas pouco ou nada úteis e que poderiam ser cortadas sem problemas (além das dos clientes dos vereadores). Mesmo na área da saúde, a mera aplicação de custos padrão poderia economizar cerca de 10 bilhões. Até o Estado pode reduzir parte das transferências às empresas, aumentando os investimentos públicos em contrapartida e procedendo à extinção total do IRAP, o imposto mais impopular para os empresários.
Segundo o modelo econométrico de Baldassarri, só essa medida levaria o crescimento do ano que vem a 1,2% com boa geração de empregos. Crescimento que seria ainda mais fortalecido com o lançamento de uma política séria de redução da dívida pública, para depois ter um impulso ainda mais forte se fosse possível reduzir a força do Euro empurrando a taxa de câmbio com o dólar abaixo de 1,20 já no próximo ano para então atingir a paridade em 2017.
São previsões mais do que pontuais dos exercícios que mostram que a Itália precisa de decisões políticas ainda mais corajosas, mesmo que muitos dos participantes do debate, de Fortis a Messori, de Emilio Rossi a Pierluigi Ciocca, de Stefania Tomasini a Marco Simoni, de Paolo Savona a Sergio De Nardis, sublinhou aspectos críticos reais, mas enfatizando em média algum elemento de otimismo derivado sobretudo da queda acentuada do preço do petróleo, que por si só poderia valer um (0,4% a mais), e do enfraquecimento do EUR .
Nos últimos anos, a Europa cometeu muitos erros principalmente devido à sua lenta e pesada Governança, que geralmente leva a compromissos descendentes de eficácia duvidosa, mas agora algo está se movendo como demonstrado pelo plano Juncker, que, embora modesto, sinaliza em todos os casos uma mudança de atitude por parte de Bruxelas. No geral, porém, a opinião predominante parece concordar em afirmar que, além dos movimentos posteriores de Draghi, não podemos esperar muito da Europa e do resto do mundo. Também temos que agir sozinhos, tentando mudar nossa reputação internacional e, assim, restaurar a confiança nas perspectivas de nosso país.
Luigi Abete, presidente da Federação que acolheu o seminário, insistiu nisto, sublinhando que precisamente por razões reputacionais não podemos violar unilateralmente a restrição do défice de 3%, o que seria contraproducente abrir um debate explícito dentro do governo sobre a partir do Euro, nem que seja como arma de pressão sobre Bruxelas, que as reformas devem ser acompanhadas de uma política de apoio às pequenas e médias empresas, sobretudo para facilitar o seu acesso ao crédito, e que finalmente nós próprios, políticos, sindicalistas, jornalistas, empresários, conseguimos montar nossas polêmicas sem prejudicar a reputação geral do país, como infelizmente muitas vezes acontece. Basta ver o que já aconteceu há vários anos com o artigo 18, que fizemos de um álibi conveniente para todos aqueles que olham para a Itália de fora e não têm tempo a perder interpretando todas as nossas batalhas de princípio. Em suma, diz Abete, nós mesmos devemos começar a falar não só sobre o que falta, mas também a valorizar o que estamos fazendo. As expectativas de empresários e consumidores mudam mesmo quando tentam ver o copo meio cheio!
