Serviço de água e financiamento sustentável. Um binômio ao qual se somam os recursos oferecidos pela Pnr. Juntos, esses três fatores podem ajudar a superar os limites que há anos travam a capacidade de investimento dos gestores. Isso foi apoiado pelos analistas da Cassa Depositi e Prestiti em um resumo intitulado "Serviço integrado de água: o momento certo para os investimentos”, que descreve o funcionamento do setor, enfocando os entraves aos investimentos e as oportunidades a serem aproveitadas para seu pleno desenvolvimento do ponto de vista industrial.
Serviço de água: um retrato do setor
De acordo com o estudo, o serviço integrado de água, ou seja, toda a cadeia de atividades que vai da captação à distribuição e à purificação da água, é um setor em transformação caracterizado por uma grandes necessidades de investimento, que as perspetivas de desenvolvimento de finanças sustentáveis e as oportunidades do PNRR fazem hoje uma criticidade superável.
Até à data, explica Cdp, o estado das infraestruturas é crítico: as perdas dos sistemas de distribuição ascendem a 42%, contra 20% em França e apenas 8% na Alemanha. 36% da rede de água tem un'età compresa tra 31 e 50 anni, 22% têm mais de 50 anos. Além disso, persistem os atrasos na adaptação dos sistemas de saneamento e depuração, que têm levado o nosso país a ser alvo de onerosos processos de contraordenação europeus.
“Esta condição é resultado da baixos níveis históricos de investimento do setor que, apesar de um crescimento nos últimos anos, continuam subdimensionados face às necessidades”, sublinha a análise da Cdp. Até o momento, de fato, as despesas de investimento no período de dois anos 2020-2021 no setor de água italiano é igual a 49 euros por habitante em comparação com uma média da UE de 90 euros. Ainda menor é o montante destinado à autogestão, ou seja, àquelas geridas diretamente pelas autarquias locais, com investimentos entre 2016 e 2019 na ordem dos 8 euros anuais per capita, ainda por cima com importantes diferenças territoriais.
Os pontos críticos do sistema de água
A análise identifica dois principais fatores críticos que pesam sobre os investimentos no setor: a pulverização de gerentes, com mais de 2.500 operadoras, e um processo de reorganização da governança ainda incompleto. Até à data, apenas 17% dos operadores podem ser classificados como 'industriais', os restantes 83% são de facto constituídos por autogestão. “O crescimento dos investimentos registado nos últimos anos, sobretudo por parte dos operadores industriais, atesta contudo um setor dinâmico com grande potencial”, sublinha o CDP.
Deve-se ressaltar também que, segundo a análise, o serviço de água vive de um momento histórico particularmente favorável fazer os investimentos necessários e superar definitivamente os obstáculos que ainda limitam seu potencial.
Oportunidades de crescimento
Existem essencialmente dois: a Itália deve usar efetivamente i 3,5 mil milhões disponibilizados pelo Pnrrmas também deve saber interceptar a expansão das finanças verdes, alavancando o caráter intrinsecamente sustentável do setor, promovendo uma transformação dos modelos de negócio das operadoras.
