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Catalunha, as eleições de 21 de dezembro não serão decisivas

RELATÓRIO DA INTESA SANPAOLO – Sondagens recentes indicam que os pró-independência oscilam entre 47% e 50% dos votos, o que deverá corresponder a um número de deputados entre 66 e 69, ou melhor, uma fraca maioria.

As eleições antecipadas para o Parlamento catalão serão realizadas em 21 de dezembro, após a dissolução antecipada das câmaras declarada em 27 de outubro de 2017, por meio da aplicação do art. 155 da Constituição Espanhola, ativado após a declaração unilateral de independência do Presidente Puidgemont. O Parlamento catalão é composto por 135 membros eleitos com base em um sistema proporcional com um limite de 3%.

Os membros são eleitos a partir de listas correspondentes às cidades de Barcelona, ​​​​Girona, Taragona e Lleida. Nas eleições de 2015, a lista pró-independência Junts pel Sí (JxSí) (que incluía os dois principais partidos catalães de centro-esquerda, Convergencia Democrata Català (CDC) e à esquerda na época Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), juntamente com vários menores) obteve 51 assentos. O então presidente Artur Mas da lista JxSí conseguiu formar um governo de coalizão com o apoio da Candidatura d'Unitat Popular (CUP) aceitando ser substituído como presidente por Carles Puigdemont. A CUP, aliás, recusou-se a apoiar Mas, que considerava pessoalmente maculado por vários escândalos de corrupção envolvendo o partido CDC.

Os partidos pró-independência estavam em dúvida se iriam disputar as eleições, vistas como uma tensão pelo governo de Madri e, na verdade, como uma negação da declaração de independência de 27 de outubro. No início de novembro, Puigdemont, refugiado em Bruxelas desde o final de outubro, disse estar interessado em liderar o PDeCAT (Partido Democrata Europeu Català, anteriormente CD) de Bruxelas nas eleições de 21 de dezembro. Os líderes dos partidos pró-independência presos após a declaração de independência podem participar das eleições se ainda não forem condenados. A Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), um partido independente de esquerda, recusou-se a renovar a aliança dos Junts pel Sí e condicionou a sua participação em qualquer coligação eleitoral, incluindo a (CUP), à participação de membros do Catalunya Sí que es Pot, seção regional do Podemos.

Depois que a CUP descartou a candidatura a uma coalizão, a ERC também decidiu concorrer individualmente. Depois que a CUP descartou a candidatura a uma coalizão, a ERC também decidiu concorrer individualmente. Entre os partidos com posições contrárias à independência da região, além dos partidos tradicionais, citamos também o CatComú–Podem e o Ciudadanos Cs. As pesquisas registram participação recorde no evento eleitoral, superando 80%. No geral, as sondagens mostram um consenso crescente para os Ciudadanos e perto dos 25% e um ligeiro declínio para os partidos independentes que têm centrado a sua campanha eleitoral na deslegitimação das eleições desejadas por Madrid.

Sondagens recentes indicam que os partidos independentes Junts x Cat, ERC e CUP oscilam entre 47% e 50% dos votos, o que deverá corresponder a um número de deputados entre 66 e 69, ou seja, uma fraca maioria. O panorama pós-eleitoral promete, portanto, ser muito complicado e a formação de um governo levará semanas. É provável, mas não certo, que após a votação os partidos pró-independência concordem em formar uma coalizão governamental. Mas o mais importante é que ainda faltaria um mandato forte em favor do movimento pró-independência, já que mesmo em uma coalizão os ativistas pró-independência correm o risco de ter uma maioria muito pequena.

Racionalmente, isso deveria sugerir uma clara mudança de estratégia, focando nas aberturas negociais que surgiram em nível nacional a pedido dos socialistas, ao invés de buscar um novo confronto frontal irrealista. As indicações neste sentido partiram da número dois do ERC, Marta Rovira. Se forem confirmados, a questão catalã seria reconduzida à dialética política normal. O caminho do diálogo certamente valeu a pena para outras regiões com tendências pró-independência. Talvez tenha ficado em segundo plano, com destaque para a Catalunha, mas o País Basco conseguiu a renovação de um acordo orçamentário muito vantajoso. Em todo caso, após as tensões do início do outono, o diálogo para alcançar um novo equilíbrio não será rápido nem fácil.

O caso catalão ocorre em um cenário macroeconômico decididamente sólido. A economia espanhola continua a crescer bem acima das expectativas: 2017 fechará em +3,1%, meio ponto acima das estimativas da Consensus Economics há um ano, após três anos e mais de crescimento acima de 3% e mais de dois pontos acima do potencial (estimado pela Comissão da UE em 1,1%). Por enquanto, a crise catalã teve um impacto insignificante na confiança das famílias e das empresas e, mesmo no auge das tensões, assistimos a uma reação do mercado muito limitada, com um aperto marginal das condições financeiras. No entanto, caso a crise se agrave novamente, repercussões mais significativas poderão ser observadas.

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