Alessandro Castellano, CEO da Sace, não é uma pessoa que gosta de aparecer constantemente no centro das atenções e falar ao público nas páginas dos jornais. Se o faz, sendo um dos - não muitos - gestores do Estado que conhece o seu ofício, é porque quer afirmar alguns conceitos que sabe não estarem muito claros, nem para os políticos e para muitos insiders. Fê-lo esta manhã, numa entrevista publicada no Corriere della Sera, na qual o CEO da Sace lança três ideias-chave para o futuro do apoio à exportação: pensar não só nas exportações diretas, mas “projetado na Itália” como referência da produtividade nacional; permitir que a saco Fornecer financiamento direto para compradores estrangeiros de mercadorias italianas; Crie um Fundo europeu que financia exportações para países não pertencentes à UE em igualdade de condições para todos os exportadores europeus.
A primeira ideia não é totalmente nova para Castellano, que sabe muito bem que no mundo de hoje, com as mudanças no comércio internacional ocorridas nos últimos anos, não é mais possível pensar apenas nas exportações Made in Italy, entendidas como mercadorias produzidos e exportados materialmente da Itália, mas precisamos ir além. É um conceito que Castellano já havia expressado na entrevista que saiu em uma das primeiras edições do FIRST online, em maio do ano passado: devemos passar gradualmente de Made in Italy para "Made by Italy" e até para "designed in Italy", porque o lugar onde nascem as ideias, a inovação e o design é mais importante do que o lugar onde os produtos nascem fisicamente. Daí resulta que, numa visão moderna de apoio público, é necessário assegurar e financiar as vendas de mercadorias concebidas e desenhadas na Itália (se as mercadorias são produzidas na Itália ou no exterior é então de importância secundária), naturalmente desde que os projetos de exportação e os investimentos têm sustentabilidade econômica e oferecem retorno em termos de competitividade e receita para nossas empresas.
A segunda proposta – aquela pela qual a Sace deveria ser capaz de fornecer financiamento direto a compradores estrangeiros de mercadorias italianas – decorre principalmente daexperiencia internacional (O CEO da Sace menciona a esse respeito a atividade semelhante do banco alemão KFW-Ipex, que concede empréstimos vinculados à compra de mercadorias alemãs em todo o mundo). Acrescenta-se a isso o fato de que, com a transição para o CDP, o vínculo entre o aspecto financeiro e o aspecto de seguro no financiamento à exportação pode ficar mais estreito (Castellano não diz expressamente, mas certamente pensará assim), e a Cassa poderia se tornar a mão financeira de operações de financiamento à exportação generalizadas, superando o problema da crise de crédito que há anos dificulta o acesso ao crédito de nossas empresas exportadorasespecialmente as PME. Ficaria assim superado o modelo da lei de Ossola (a Sace dá os seguros, os bancos financiam as operações, o Simest dá as concessões financeiras), um modelo que já tem 35 anos e mostra os sinais do envelhecimento e da profunda diversidade nos fluxos do comércio internacional.
Finalmente, a terceira proposta – a criação de um fundo europeu que financie as exportações para países terceiros em igualdade de condições para todos os exportadores europeus – surge de uma consideração que Castellano expressa em sua entrevista: “O rating do país afeta negativamente as condições financeiras que o exportador consegue oferecer ao cliente estrangeiro. Precisamos de um veículo que permita o desembolso direto de empréstimos a empresas italianas a taxas competitivas e, portanto, a um custo inferior ao dos bancos comerciais. A Itália pode ser a porta-voz de um veículo europeu que financia exportações para países fora da UE com as mesmas condições para todos os exportadores. Isso criaria um 'campo de jogo' europeu onde a competição entre as empresas seria mais equilibrada porque os exportadores poderiam oferecer aos seus clientes estrangeiros as mesmas taxas de financiamento”. Sim, esta seria uma proposta nova e estimulante: mas, convenhamos, a União Européia conseguiria se apropriar dela, superando o egoísmo das nações e de seus bancos? A julgar pelas evidências que forneceu nos últimos anos da crise, diríamos absolutamente que não. Mas se não tentarmos pensar grande e olhar para frente, sempre arriscaremos ver apenas a primeira árvore que esconde a floresta.
