Campione d'Italia é uma pequena cidade de cerca de 2000 habitantes, dos quais quase quinhentos são estrangeiros (um terço são russos), com vista para o Lago Lugano. Hoje é uma faixa de terra, um enclave italiano, em território suíço que nasceu originalmente como feudo atribuído à basílica milanesa de Sant'Ambrogio e assim permaneceu até o Tratado de Campoformido em 1797, quando Napoleão decidiu anexá-lo, antes para a República Cisalpina e depois para o Reino da Itália.
Depois de Waterloo passou a fazer parte do Lombardo Veneto austríaco e em 1861 passou definitivamente para o Reino da Itália. Também em 1861, a disputa em curso entre a Itália e a Confederação Suíça foi definitivamente encerrada, à qual foi cedido outro pequeno enclave de território italiano no Lago Lugano, em frente a Campione.
Durante os anos do Fascismo, o Município, que entretanto se tornara "da Itália", foi recompensado pelo Duce com a concessão da casa de jogos que até há pouco constituía uma próspera empresa com 500 empregados cujo custo médio individual anual era de 100.000 euros.
Afinal, o custo de vida em Campione não difere do suíço e isso explica pelo menos em parte os altos salários nominais. Uma verdadeira mina de ouro, infelizmente esgotada em resultado de escolhas políticas e de gestão que afundaram primeiro o Casino e depois o Município.
A gestão poderia ter sido estável em equilíbrio mas ao longo do tempo o Município tem exigido cada vez mais do Casino, chegando em 2014 a arrecadar 37% das receitas (17% foi pago em Veneza). Basta dizer que, em comparação com uma força de trabalho "normal" de 13 funcionários, o município de Campione contratou 102 pessoas com um custo de mão-de-obra em linha com o da Suíça.
A bem da verdade, os sindicatos, conscientes do abismo que se estava a criar, assinaram um acordo com a Câmara Municipal para reduzir os vencimentos dos trabalhadores mas a intervenção "providencial" de um magistrado declarou-o ilegítimo, tornando-o inexequível.
Com a falência do Casino declarada em 27 de julho, precedida pela declaração de instabilidade financeira do próprio Município de Campione e a consequente nomeação do comissário liquidatário extraordinário do Município assinada por Sergio Mattarella em 12 de julho, iniciou-se um período dramático para os trabalhadores e cidadãos.
De facto, a retoma da atividade do casino não é simples, enquanto entretanto os frequentadores assíduos da casa de jogos podem facilmente tornar-se clientes de outros casinos, sobretudo suíços, mas também italianos. Mais difícil ainda é a recolocação dos funcionários do Município, que já têm alguns meses de salários em atraso, que entrarão nas listas de mobilidade recebendo 80% do salário por dois anos, após o que o vínculo de emprego público será encerrado sem nem mesmo a certeza, neste momento, de receber NASPI (subsídio de desemprego).
De qualquer forma, mesmo que se encontrem instituições públicas, fora do município de Campione, dispostas a contratar seus funcionários, os salários dos sujeitos em questão passarão de 4-5000 euros por mês para 1400-1500. As perspectivas de empobrecimento de toda uma comunidade são realistas e, neste caso, paira sobre Campione o espectro, se não de uma "cidade fantasma", pelo menos de um oásis de relativa pobreza rodeado pelo bem-estar dos territórios suíços vizinhos . Neste cenário, a proposta feita ao Governo de Berna pelo vereador nacional Marco Romano, deputado suíço do Partido Democrático Popular, de iniciar negociações com o Governo italiano para a transferência da soberania sobre o território (e habitantes) de Campione para a Confederação Suíça parece quase natural.
Seria uma forma de anexação que, no entanto, nada teria a ver com distantes vicissitudes de disputas territoriais na história italiana como Nice, as colinas de Briga e Tenda, muito menos Fiume e Dalmácia ou Tunísia que, apesar de ser considerada um terra de emigração italiana, foi invadida pela França em 1881, empurrando nosso país para os braços dos impérios centrais por mais de trinta anos.
A título de curiosidade, pode-se acrescentar que a Suíça, através do cantão de Ticino, possui uma reivindicação significativa contra o município de Campione. A mudança para Berna facilitaria futuramente a vida dos habitantes de Campione, cuja opinião deveria, em todo caso, ter valor vinculativo e, aparentemente, não colocaria problemas de natureza política, econômica ou institucional-patriótica ao Estado italiano.
Foi encontrada a solução para o “caso Campione”? Não é dito nada, tanto que no momento não houve respostas significativas das autoridades políticas italianas. A história poderia, ao contrário, ser apresentada como uma "tomada hostil" e tornar-se uma via crucis interminável com a multiplicação de receitas de assistência e mecenato para salvar uma ilha de "italianidade" em terra estrangeira ou terreno de disputa entre especialistas em direito internacional e constitucionalistas , sem excluir a intervenção do Judiciário ordinário.
Além disso, deve-se levar em conta que alguém ficaria alarmado com um precedente útil para solicitar impulsos separatistas muito mais importantes do que o município de Campione. Como diz o próprio ministro das Relações Exteriores da Suíça, a proposta indica "um processo imaginável", mas resta demonstrar se é viável na terra dos golpistas. De momento avançamos com a assistência aos desempregados e com os cansativos processos de falência e comissariado do Casino e do Município, a começar pela tentativa, até agora em vão, de reabertura do casino.
