Em 31 de maio, o Governador do Banco da Itália, Ignazio Visco, lerá suas últimas Considerações Finais antes da reunião do banco. Depois de 12 anos em novembro Visco ele vai deixar seu posto teve início a 1 de novembro de 2011, logo após a queda do governo Berlusconi e o nascimento do governo Monti que, como se recordará, teve o apoio de 90% do Parlamento, com o objetivo de evitar o calote do país atingido pela uma onda de desconfiança dos investidores nacionais e estrangeiros, tanto que o spread dos nossos títulos públicos em relação aos alemães ultrapassou os 550 pontos.
Eles foram anos 12 realmente conturbado que Visco soube enfrentar com estilo, frieza, visão técnica e paciência política. Uma pessoa que o conhece bem o chamou de "um bom economista com as costas retas". Uma frase que pinta bem em segundo lugar Stephen Micossi ex-gerente geral da Assonime que trabalhou com Visco no Banco da Itália na década de 70. “Ele é um homem medido que realmente não gosta de exposição na mídia. Exerceu o cargo de governador – diz Micossi – a serviço do país e não como forma de adquirir poder. Podemos dizer que segue os grandes governadores do Banco da Itália, de Menichella a Carli a Baffi, de Ciampi a Draghi, que fizeram do banco uma instituição central para o equilíbrio do país. A Visco manteve a reputação do banco em alta mesmo passando por profundas mudanças e períodos críticos raramente vistos no passado”.
De fato, com o nascimento da moeda única, alguns dos poderes fundamentais do Banco da Itália em matéria de política monetária passaram para Frankfurt, de modo que os bancos nacionais se concentraram sobretudo no controle do sistema bancário bem como, obviamente, dando importantes contribuições para a formulação da política monetária da UE.
“Neste último aspecto – afirma Micossi – a imagem pessoal de Visco como um economista de renome internacional contribuiu muito para tornar o nosso banco particularmente apreciado também no conselho do BCE em Frankfurt. E Visco não desistiu de exercer a profissão de economista nos últimos anos, publicando ensaios sobre o papel da educação como alavanca do crescimento e, mais recentemente, um ensaio sobre a inflação e os estragos que ela pode causar. Mas já há muitos anos ele entrou no mundo dos economistas com uma tese sobre as expectativas de inflação que agora está de volta aos noticiários".
Na gestão de crises bancárias que se manifestaram na Itália em 2013 e 2014 no momento em que um mecanismo uniforme estava sendo desenvolvido na Europa para lidar com a falhas, havia algumas incertezas.
“A corrida pela resolução dos quatro bancos (entre os quais se destacava o de Arezzo, também por motivos políticos), foi feita para evitar a aplicação integral da diretiva europeia de bail-in que também colocava em risco os depósitos de clientes sobre um determinado quantia".
No entanto, posteriormente entendeu-se que aquela diretiva, correta em princípio porque visava evitar que a honra dos resgates bancários recaísse sobre as finanças públicas e, portanto, sobre todos os cidadãos, na prática corria o risco de acarretar encargos sistémicos muito pesados. Tentou-se então voltar ao velho caminho, certamente fazendo com que os acionistas e gerentes do banco em dificuldade pagassem, mas depois envolvendo o fundo de garantia interbancário sobre os depósitos, o banco foi salvo.
O Banco da Itália utilizou o fundo interbancário para uma operação e foi contestado pelo Comissão Europeia. O assunto acabou na frente do Tribunal de Justiça que reconheceram as boas razões de nosso banco considerar o fundo interbancário não uma instituição pública.
“Hoje na UE como nos EUA não existem regras homogêneas para a resolução de crises bancárias. No geral, de volta à prática de resgates. Mas o legado mais importante destes anos de crise é a progressiva mudança de papel do BCE que, a partir das célebres cartas enviadas em 2011 à Itália, Irlanda e Espanha (além da Grécia, que no entanto é um caso ainda mais complexo) tem pressionado o banco central a lidar com as linhas de política econômica de cada estado, o que vai além de seu estatuto e pode expor as autoridades monetárias a críticas à política”.
Mas também no contexto política monetária existem mudança em comportamentos relevantes. Nos últimos meses, por exemplo, Visco deu ampla divulgação de sua posição em relação ao aumento dos juros decidido pelo BCE para conter a inflação. Visco tem repetidamente sinalizado a necessidade de navegar com prudência entre as duas rochas da inflação e da recessão, evitando ambas porque ambas estão cheias de riscos para as economias, mas também para a estabilidade política das democracias também atacadas para fins militares das autocracias.
Apesar do período difícil do ponto de vista da economia e contrastes muitas vezes sob o radar com o política (às vezes surgiu como quando foi decidido criar uma comissão parlamentar de inquérito sobre crises bancárias), Visco manteve a reputação de nosso banco central elevada. E em um período em que a credibilidade de todas as nossas instituições está em queda livre, ter uma referência segura e confiável não é pouca coisa.
