Cuidado com o drone, como "voar" respeitando a lei

A moda dos drones, pequenas aeronaves, continua enlouquecendo pilotado remotamente por meio de comandos especiais, aplicativos e outros dispositivos móveis apesar de a legislação sobre o assunto estar evoluindo e como acontece nesses casos é bom ter em mente as antigas e novas regras. De facto, entre 2019 e 2020 entrará em vigor o regulamento único europeu de drones que uniformizará o conjunto de regras sobre drones a nível supranacional e que substituirá algumas das disposições anteriormente regidas pela ENAC (Ente Nazionale Aviazione Civile).

Portanto, se por um lado todos são livres para comprar um ou mais exemplares – nem se estivéssemos falando de OVNIs – por outro é bom espalhar a ideia de que pilotar um drone não é para qualquer um. Na verdade, é necessário um Certificado de Piloto APR (Remotely Piloted Aircraft), no jargão que falamos licença de drone. Com efeito, existem dois tipos de aeronaves identificadas pela ENAC: SAPR (Remotely Piloted Aircraft Systems) e aeromodelos. Os primeiros exigem uma licença se pesarem mais de 300 gramas, enquanto os segundos não. Ambos são controlados com um controle remoto, mas apenas estes últimos podem ser utilizados para fins recreativos ou desportivos e não devem estar equipados com dispositivos para operações especializadas, como câmaras fotográficas ou de vídeo ou dispositivos de trabalho autónomos.

Acima de tudo, todos devem conhecer as mudanças no nível regulatório. Com efeito, o Parlamento Europeu em junho de 2018 aprovou as novas regras que vão regular a compra e utilização de drones em todos os países da União Europeia. No Jornal Oficial da União Europeia em 22 de agosto de 2018, o Regulamento da UE 1139 que trata em geral da Aviação Civil e inclui também a atualização da disciplina sobre drones. A aprovação da nova regulamentação permitirá que todos os estados membros tenham regras uniformes de forma a facilitar o crescimento deste mercado cada vez mais em expansão.

Mas vamos ver em detalhes tudo o que você precisa saber para voar pelos céus com seu drone respeitando a lei.

O artigo 5.º do Regulamento ENAC para Aeronaves Remotamente Pilotadas define aeronave como “um dispositivo aéreo remotamente pilotado, sem pessoas a bordo, não equipado com equipamento que permita o voo autónomo, utilizado exclusivamente para fins recreativos e desportivos, e que voa sob a direção direta e controle visual constante do aeromodelista, sem auxílio de recursos visuais”; ao especificar que o Sistema de Aeronave Remotamente Pilotada é "um sistema que consiste em um veículo aéreo (aeronaves pilotadas remotamente) sem pessoas a bordo, utilizado para fins que não sejam recreativos e esportivos, e os componentes relacionados necessários para controle e comando (estação de controle) por um piloto remoto”.

A diferença entre as duas aeronaves reside justamente na completa ausência a bordo de dispositivos para operações especializadas e dispositivos de trabalho autônomo. Se a aeronave fosse equipada com ele, a definição que acabamos de ver não poderia mais ser dada, mas passaria a ser definida como aeromodelo. É suficiente que haja uma câmera ou câmera de vídeo no modelo ou que o drone tenha um sistema autônomo de retorno para casa para que se enquadre na categoria de SAPR, solicitando a licença se exceder 300 gramas de peso.

Mas atenção, porque a legislação está a evoluir e em 2019-2020 entrará em vigor o regulamento único europeu de drones e esta diferença entre aeromodelismo e SAPR não existirá nestes termos e a necessidade de obtenção do certificado de piloto ficará reservada apenas para quem dirige um drone com mais de dois quilos.

Quem usa drone na Itália deve cumprir as regras impostas pela ENAC seja para entretenimento ou para trabalho e que estabeleçam os limites e condições para sua utilização em conformidade com a lei.

AUTORIZAÇÃO DE VOO

A habilitação da navegação é atestada pelo lançamento de um Autorização SAPR para voar. Esta autorização de voo pode ser emitida para realizar experimentos para fins de pesquisa e desenvolvimento ou para operações especializadas no caso de RPAS não construídos em série e, portanto, não possuidores de certificação de tipo restrito. A licença para voar especifica as condições e/ou limitações sob as quais as operações devem ser conduzidas.

Para obtenção da licença de voo para a atividade experimental o proprietário do SAPR deve apresentar um requerimento à ENAC fornecendo a documentação necessária para comprovar a capacidade do sistema para realizar a atividade experimental em segurança. A autorização de voo é válida por um período máximo de três anos. Existindo as condições e mediante pedido específico, a ENAC pode, conforme o caso, renovar ou emitir nova licença para um determinado RPAS, dependendo da finalidade do mesmo. A autorização de voo torna-se inválida se não forem respeitadas as limitações e condições aplicáveis ​​ou no caso de alterações ao sistema não previamente aprovadas pela ENAC.

Em vez disso, no que diz respeito a pilotar uma aeronave é necessária uma idade mínima de 18 pilotos na posse de um reconhecimento de competência apropriado e válido emitido por um Centro de Treinamento da APR. De acordo com o Código de Navegação, o piloto é responsável pela condução segura do voo.

O reconhecimento de competência consiste num “Certificado de Piloto” ou “Licença de Piloto” da APR, documentos que são emitidos pela ENAC diretamente ou através de entidades autorizadas.

Para obter o certificado de piloto de aeronave o requerente deve adquirir conhecimentos das regras aeronáuticas aplicáveis, conhecimentos aeronáuticos básicos, aspetos de segurança e riscos operacionais, através da frequência de uma formação específica com resultado favorável, realizar um programa de formação com resultado positivo no tipo ou classe de UAV a ser conduzido e aprovado em um exame prático em um centro de treinamento.

SEGURANÇA

O operador do RPAS deve estabelecer, com base nas instruções do fabricante, integrando-as conforme necessário de acordo com o tipo de operação, um programa de manutenção adequado para assegurar a aeronavegabilidade contínua do sistema.

SANÇÕES

A ENAC pode adotar suspensão total ou parcial das autorizações ou certificados emitidos ou cancelar os privilégios obtidos. O período de suspensão não pode exceder 6 meses. A ENAC notifica o operador do ato de suspensão, os motivos e o prazo permitido para o restabelecimento dos requisitos em causa. No entanto, a autorização, certificação ou privilégios obtidos em resultado da declaração são revogados se o operador não repor o cumprimento dos requisitos nos prazos previstos.

A execução de operações especializadas com recurso a RPAS na ausência de autorização da ENAC para operações críticas ou não críticas, ou ainda o incumprimento das regras de segurança durante as operações implica a aplicação das sanções referidas nos artigos 1174.º, 1216.º, 1228, 1231 do código de navegação.

O descumprimento das regras estabelecidas pelo regulamento pelo piloto da aeronave implica na suspensão da validade do certificado ou licença por períodos de 1 a 12 meses em razão da gravidade da infração. eu também sou outras penalidades se aplicam regido pelos regulamentos ENAC pertinentes e pelo Código de Navegação.

O ATUAL REGULAMENTO ENAC

O regulamento ENAC sobre drones aplica-se às operações SAPR sob competência da ENAC e às atividades de aeronaves modelo, que ocorrem no espaço aéreo italiano. Os SAPR de competência ENAC são classificados de acordo com a massa operacional à descolagem do veículo em: sistemas com aeronaves com massa operacional à descolagem inferior a 25 kg e com massa operacional à descolagem igual ou superior a 25 kg e não superior a 150 kg, podendo ser utilizados para operações especializadas ou de investigação e desenvolvimento, sujeitas a autorização da ENAC.

Possíveis operações distinguir três casos diferentes:

• Linha de visão visual (VLOS): operações realizadas à distância, tanto na horizontal quanto na vertical, de modo que o piloto remoto seja capaz de manter contato visual contínuo com a aeronave, sem o auxílio de instrumentos para aumentar a visão, de modo a permitir o controle direto da aeronave para gerenciar o voo , manter separações e evitar colisões.
• Linha de visão visual estendida (EVLOS): Operações realizadas em áreas cujo tamanho excede os limites das condições VLOS e para as quais os requisitos VLOS são atendidos pelo uso de métodos alternativos.
• Além da linha de visão visual (BVLOS): operações realizadas a uma distância que não permite ao piloto remoto permanecer em contato visual direto e constante com a aeronave, o que não permite gerenciar o voo, manter separações e evitar colisões.

Além disso, é possível distinguir entre operações não críticas, entendendo-se por aquelas operações realizadas em VLOS que não prevêem o sobrevoo, mesmo em caso de avarias e avarias, de áreas congestionadas, aglomerações de pessoas, aglomerações urbanas ou infraestruturas sensíveis ; e operações críticas que são todas aquelas que não se enquadram no caso listado anteriormente.

Le regras do drone da Autoridade Nacional de Aviação Civil dispõem que:

• O drone não pode voar a mais de 500 metros de distância do piloto com altitude máxima de 150 metros de elevação.
• A distância mínima de voo de aeroportos estendida para 5 quilômetros onde uma zona ATZ ainda não existe (Zona de tráfego do aeródromo, área em que o tráfego aéreo é reservado apenas para voos com partida ou aterrissagem no aeroporto).
• A proibição de sobrevoar aglomerados de pessoas e a obrigação de respeitar também as normas de segurança que vão para além do próprio regulamento, como as de privacidade ou as regulamentações municipais.
• Capacidade de usar drones com peso inferior a 300 gramas e velocidade máxima de 60 km/h após envio da documentação necessária à ENAC (procedimento simplificado face a outros casos).
• Para operar com drones com peso inferior a 2 kg basta obter o certificado de voo e ser aprovado num exame médico num centro aprovado.
• para operações críticas (ou seja, aquelas operações de voo que visam o sobrevoo de áreas povoadas, mesmo apenas em caso de falha e mau funcionamento), o piloto terá que seguir um processo mais longo.

O QUE MUDA COM A REGULAÇÃO EUROPEIA DE DRONE

A votação do Parlamento Europeu ratificou um acordo já alcançado em novembro de 2017 entre os negociadores do Parlamento e os do Conselho Europeu. O regulamento europeu único sobre drones contém uma série de regras que visam regulamentar o uso de drones e foi publicada pela EASA (Agência Europeia de Aviação Civil) em maio de 2017 antes de ser definitivamente aprovada em junho deste ano. A Comissão Europeia terá ainda de intervir na norma para decidir os limites máximos de altitude que os vários tipos de drones podem tocar, a distância máxima que podem ser alcançadas e que tipo de operações os vários tipos de drones podem realizar.

Como já mencionamos, com o regulamento único europeu a distinção entre aeronaves e SARPs cai e os drones serão simplesmente chamados Aeronaves Não Tripuladas (AU). Não se trata apenas de uma simplificação das definições relativas aos tipos de drones, este regulamento traz também alterações ao âmbito das licenças e autorizações para a condução de aeronaves telecomandadas: deixará de haver divisão entre voo desportivo, voo especializado não crítico operações e unidades críticas especializadas, mas a divisão será feita de acordo com as diferentes condições de voo.

Sempre haverá três categorias, mas elas serão diferentes de acordo com a distância entre o drone e as pessoas: haverá regulamentos para drones voando acima das pessoas, longe das pessoas e perto das pessoas. Para voar para longe de pessoas a uma altura de até 120 metros, basta fazer um curso online que inclui um exame final para avaliar as habilidades adquiridas e ter lido as instruções de voo dentro da caixa do drone - idade mínima 16 anos -.

Il patente é usada apenas para pilotar um drone nas proximidades de pessoas. A licença deve ser emitida por um Centro de Formação reconhecido pela Autoridade Nacional de Aviação Civil. Se, por outro lado, você for pilotar um drone com peso inferior a 250 gramas acima da cabeça das pessoas, basta ler as instruções de voo.

AS CATEGORIAS DE DRONES

É importante ter em mente as categorias em que os drones são divididos de acordo com o peso e a altura que podem atingir. Em categorias totais são cinco e variam de C0 a C4.

C0 é a categoria que agrupa todos os drones com peso inferior a 250 gramas e que não podem ultrapassar a altura de 50 metros. Na categoria C1, em vez disso, existem todos os drones com peso não superior a 900 gramas, que não pode ultrapassar uma altura de 120 metros e uma velocidade máxima de 65 quilômetros por hora. A categoria C2 está reservada para drones com peso máximo de 4 quilos e que devem instalar um sistema de geofencing – uma espécie de cerca virtual usada pela tecnologia GPS em dispositivos móveis para definir os limites geográficos virtuais de uma entidade em movimento (objeto ou pessoa) – e um terminador de voo. A categoria C3 inclui todos drones de até 25 quilos. A categoria C4 inclui todos os drones excluídos nas outras definições.

REGISTRO DE DRONE

Notícia digna de nota é a obrigação de registrar o drone, o piloto ou ambos em um registro especial. Em alguns casos específicos, será necessário montar um transponder no drone que enviará todos os dados do voo: em caso de emergência, as autoridades saberão como intervir imediatamente. Os únicos aeromodelos isentos de registro são aqueles com peso inferior a 250 gramas e equipados com câmera com resolução inferior a 5 megapixels.

OBRIGAÇÃO DA MARCA CE

Outra obrigação é a relativa à obrigatoriedade da marca CE para todos os drones vendidos no mercado europeu o que garante assim o cumprimento Normas de segurança europeias.

SANÇÕES

O novo regulamento de drones não contém referências a penalidades (excepto ao nível de certidões e declarações), mas confere o poder de introduzir regras sobre sanções aplicáveis ​​em caso de violação das mesmas a cada estado membro (nos termos do artigo 131.º). Estas sanções terão de ser "eficazes, proporcionadas e dissuasivas" pelo que são necessárias a intervenção dos legisladores nacionais.

CENÁRIOS FUTUROS

Aqui está nas imagens em destaque a nova fronteira dos drones que já é uma realidade e de que já se equiparam inúmeros governos nacionais, como é evidente o americano. No entanto, mesmo nababos ricos poderão usá-los, dado o custo exorbitante que envolvem: estes são mini drones, a nova geração de espiões em miniatura e o terror dos cidadãos particulares, pois são quase imperceptíveis e podem voar sem levantar suspeitas em total autonomia.

E se por um lado os drones assustam e colocam uma série de problemas de privacidade, por outro sempre levam as novas tecnologias um passo à frente: este é o momento paraaplicação de drones para e-commerce, muitas empresas do setor oferecem entregas de encomendas dentro das cidades.