“Depois de muitos anos de crescimento atrofiado e tensões sociais, a Itália tem uma oportunidade imperdível de modernizar suas instituições e economia, liberando suas enormes energias empreendedoras e ao mesmo tempo garantindo que a retomada do crescimento seja sustentável e inclusiva”. Com estas palavras, Patrizia Grieco conclui seu primeiro relatório como presidente da Assonime, associação de sociedades anônimas italianas, realizada em Roma na quarta-feira a assembléia privada para a renovação da cúpula. Com a nomeação oficial, aguardada há meses, o ex-número um da Enel assume assim o lugar de Innocenzo Cipolletta, que chegou ao fim do seu mandato. Ela é a primeira mulher a chegar ao topo de Assonime.
Segundo Grieco, com a implementação do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência "a Itália deve envidar todos os esforços para que os investimentos e as reformas aumentem realmente o potencial de crescimento da nossa economia, para evitar o risco de, passada a euforia dos recursos europeus, são então incapazes de reembolsar os empréstimos recebidos”.
TRABALHO
Na frente do emprego, “devemos saber acompanhar os trabalhadores para novos empregos – disse Grieco – deixando para trás aqueles que já não são produtivos. O primeiro compromisso é dar ferramentas e conteúdos às políticas activas de emprego, que nunca arrancaram depois da aprovação da Lei do Emprego. O problema é urgente, os actuais apoios ao emprego não podem ser alargados”.
CONTRATOS
Outra questão demasiado tempo engavetada “diz respeito ao sistema de negociação salarial – acrescentou o novo presidente da Assonime – ainda muito desequilibrado nos contratos nacionais, enquanto a componente negocial descentralizada ligada aos ganhos de produtividade não arranca. A descentralização da negociação salarial para o nível da empresa desempenhou um papel decisivo, a partir dos anos XNUMX, na transformação da economia alemã de grande doente da Europa na economia mais produtiva”.
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Para a administração pública, “a prioridade é devolver aos administradores públicos a capacidade de decidir, no cumprimento das regras, exercendo a sua discricionariedade administrativa ao serviço da comunidade - continuou Grieco - É necessária uma visão integrada das medidas de política pública a nível nacional a restabelecer, regional e local e uma maior capacidade de planear, planear e acompanhar a implementação das iniciativas e a execução das obras”.
JUSTIÇA
Do lado da justiça, “o Plano reforça os recursos humanos disponíveis e aposta na melhoria organizativa e no reforço do Tribunal de Justiça. A experiência italiana mostra que alguns tribunais são mais eficientes que outros, mesmo com os mesmos recursos: é preciso, portanto, difundir as melhores práticas de gestão e acelerar a digitalização do processo”.
CONCORRÊNCIA
Para a concorrência, “face às dificuldades económicas e sanitárias e aos desafios do contexto geopolítico, difundiram-se nos últimos anos, em Itália e na Europa, pedidos para limitar a abertura dos mercados de produtos, serviços e capitais. Em algumas áreas, por exemplo por razões de segurança nacional, essas restrições podem encontrar justificação, mas em geral é necessário avaliar cuidadosamente as limitações da abertura dos mercados. A abertura do mercado continua sendo um valor. A promoção da concorrência nos setores protegidos deve ser prosseguida com as medidas que o Governo se compromete a emitir até ao final do verão ao nível das infraestruturas estratégicas, concessões e serviços públicos locais, através da segunda Lei anual do mercado e da concorrência”.
FISCO
Há muito que Assonime indica “a necessidade de uma remodulação da carga fiscal – sublinha o novo número um da Associação – aliviando a carga do trabalho e das empresas e aumentando a do património e do consumo. Além disso, é necessária uma drástica simplificação do sistema tributário, que ao longo do tempo se fragmentou em previsões minuciosas e tratamentos preferenciais, quase sempre concedidos sem lógica econômica ou sistêmica. As novas tecnologias permitem travar um duro combate à evasão, que no nosso país é um fenómeno de massas cuja gravíssima desvantagem económica e social o sistema político tem dificuldade em reconhecer".
EMPRESAS
Segundo Grieco, “a primeira emergência que os decisores políticos, tanto a nível europeu como nacional, têm de enfrentar na atual fase é a do aumento do risco de insolvência das empresas, especialmente das PME”. A ação governamental “deve, portanto, caminhar gradualmente para políticas de apoio à solvência, reforçando também adequadamente os processos de insolvência. Para o efeito, importa reforçar a articulação entre os apoios públicos e a capacidade seletiva dos intermediários financeiros e investidores com presença generalizada no mercado”.
GERENCIAMENTO DE CRISE
Para o novo presidente da Assonime, “precisamos também de um reforço dos instrumentos de gestão da insolvência e de reestruturação da dívida, com mecanismos de reestruturação extrajudicial, formas híbridas e processos de insolvência mais robustos, quer para reiniciar empresas em dificuldade, mas recuperáveis, quer para liquidar rapidamente as empresas comprometidas".
É ainda necessário “simplificar e tornar mais acessíveis as instituições de insolvência. O sistema atual, e também o delineado pelo novo Código de Crise, são muito rígidos e os vários procedimentos permanecem separados e não comunicantes. Seguir a filosofia da Diretiva Europeia de Reestruturação pode levar a uma simplificação radical”.
CEBOLA: COMO MUDOU E O QUE FICOU SEMELHANTE
Ao despedir-se da Associação que dirigiu durante quatro anos, Innocenzo Cipolletta afirmou que “a Assonime cresceu muito nestas duas décadas graças à orientação do director-geral, Stefano Micossi. Alargou o seu âmbito de reflexão sobre diversos temas (da regulação dos mercados ao governo das sociedades, do direito das sociedades à gestão das finanças públicas) e assumiu uma clara dimensão europeia e internacional. A Assonime é hoje um think-tank apreciado no mundo das empresas e instituições, capaz de facilitar as empresas na aplicação da legislação, não só avaliando as consequências, não dialogando com as instituições, mas também transmitindo propostas de alterações ao legislador para que as intervenções pois as empresas podem perseguir seus objetivos sem criar muita distorção no mercado. A Assonime não faz lobby para empresas específicas, associadas ou não: faz lobby para o bom funcionamento do mercado, acreditando que um mercado bem regulado é do interesse das empresas e do país”.
GENTILONI: META DE CRESCIMENTO DURADOURO E SUSTENTÁVEL
A operação "inédita" dos "grandes planos" de Recuperação "visa basicamente dois objectivos": tornar "aceitável a divergência entre os vários países europeus, procurando evitar o agravamento dessas diferenças" e tornar "o nosso crescimento duradouro e sustentável". É o que afirma o Comissário Europeu para os Assuntos Económicos, Paolo Gentiloni, numa mensagem vídeo enviada à Assembleia da Assonime.
O objetivo da Next Generation Eu, continuou Gentiloni, “não é apenas recuperar nossas economias: seria redutor. A recuperação é certamente necessária, temos que nos recuperar de uma grande crise com mais de 6% de crescimento negativo em 2020 e muito mais em países como Itália, França ou Espanha. Mas a economia pré-covid não era uma economia da era de ouro na Europa”.
Segundo o comissário europeu, é preciso apostar na “qualidade das reformas” e “isto aplica-se em particular a Itália”.
