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Argentina, governo a um passo do controle da Ypf (Repsol)

A presidente Cristina Fernández pretende converter a principal petroleira do país, a Ypf, em joint venture estatal – O governo estaria pensando em adquirir pelo menos 30% da empresa, 57% controlada pelo grupo espanhol Repsol e 25% pela família Eskenazi – O intervencionismo do executivo assusta os investidores estrangeiros.

Argentina, governo a um passo do controle da Ypf (Repsol)

A América do Sul tornou-se nos últimos anos uma das regiões mais atrativas em termos de investimento estrangeiro, catalisando capitais vindos não só das grandes multinacionais ocidentais, mas também das novas grandes potências como a China e a Índia que, impulsionadas pela grande disponibilidade de matérias-primas e pela recém-conquistada estabilidade política, contribuíram para o impetuoso crescimento económico que se tem verificado ao longo do últimos dez anos. Há no entanto a exceção de um país que, apesar da enorme riqueza de matérias-primas e de uma natural vocação para a internacionalização, parece contrariar a tendência, criando um clima, se não hostil, pelo menos complicado para os investidores estrangeiros.

É de 'Argentina de Cristina Fernández de Kirchner, o "Presidente" que, fortalecido pela reeleição por aclamação popular obtida em outubro passado, parece querer continuar decididamente na via do regresso ao modelo peronista, assente no forte intervencionismo do Estado na gestão da economia. As primeiras limitações às liberdades econômicas já haviam sido percebidas nos anos do primeiro mandato de Kirchner, com a nacionalização dos fundos de pensão, os enormes impostos sobre as exportações agrícolas (verdadeiro e quase único motor da impetuosa recuperação após a crise de 2001-2002) e a Lei das Telecomunicações, que restringiu a oferta no setor de radiodifusão. Basta citar um fato: A Argentina ocupa o 113º lugar no mundo no ranking do Banco Mundial em facilidade para realizar atividades econômicas.

Nas últimas semanas há um evento ligado ao setor de energia e que ele vê na mira a petrolífera YPF (Yacimientos Petrolíferos Fiscales), principal empresa de extração e distribuição de petróleo e seus derivados no país sul-americano. A YPF, 57% controlada pela multinacional espanhola Repsol e 25% pela família argentina Eskenazi, foi alvo de um ataque conjunto do Governo de Buenos Aires e das Províncias onde existem grandes reservas petrolíferas (Chubut, Santa Cruz, Neuquén, Mendoza , Salta e Rio Negro): de fato, as autoridades argumentam que a empresa não está fazendo investimentos suficientes nos territórios em que opera e que nos últimos meses limitou voluntariamente suas atividades de mineração para manter os preços mais altos. Por esta razão as Províncias em questão decidiram retirar algumas concessões feitas a YPF e apenas nas últimas horas, o governo argentino deixou vazar o projeto de querer adquirir pelo menos um terço das ações da YPF, assumindo a parte da família Eskenazi e aproveitando o baixo valor da empresa: também devido às fortes quedas sofridas na bolsa argentina nos últimos dias, a YPF vale agora US$ 8,74 bilhões, menos da metade do que valia no ano passado.

repsol, por outro lado, não hesitou em se defender demonstrando como, dados em mãos, a falta de investimentos feitos na Argentina através da YPF não seria verdade. Ao contrário, os investimentos previstos para 2012 ascendem a 3,4 mil milhões de dólares (o valor mais elevado de sempre), com um aumento de 500 milhões de dólares em relação a 2011. O presidente da Repsol-YPF, Antonio Brufau, foi à Argentina nos últimos dias para buscar um acordo com as autoridades, mas o caminho para o estabelecimento de uma joint venture público-privada mista agora parece marcado.

Kirchner como Chávez na Venezuela e Morales na Bolívia? Se ainda não enfrentamos as ameaças de nacionalização dos hidrocarbonetos, é certo que tal evento dificilmente será capaz de estimular o influxo de novos investimentos no setor energético na Argentina. Além do crescimento vertiginoso da economia nos últimos anos, o país sul-americano enfrenta um crescente déficit energético, problema que não foi enfrentado neste período também pela falta de projetos de infraestrutura por parte do Governo: os altos custos de energia são, portanto, uma das razões pelas quais a Argentina sofre com a inflação que, apesar das falsas estatísticas oficiais, gira em torno de 30%.

  Nesse cenário que não está exatamente claro para os investimentos estrangeiros, até as empresas italianas podem ser prejudicadas. Líder no setor energético argentino, especialmente na produção de distribuição de energia elétrica, é a Endesa, empresa controlada pela Enel desde 2009 que representa a primeira operadora privada no continente latino-americano. Também Endesa/Enel há vários meses ele enfrenta um cabo de guerra com as autoridades locais que impedem a empresa de aumentar ainda mais as taxas. Este aumento é solicitado pela empresa em virtude dos investimentos realizados e do aumento dos custos de gestão provocado pela inflação. Margem Ebitda da Endesa na Argentina é negativa e comprova as dificuldades que a empresa enfrenta, embora a exposição ao mercado argentino seja relativamente limitada, representando apenas 3% do Ebitda na América Latina.

A Argentina precisa de investimentos estrangeiros para dar mais impulso ao seu crescimento e as nacionalizações não parecem ser a resposta mais adequada para dar solução à inflação galopante: novos aumentos nos gastos públicos seriam prejudiciais para um país que baseou grande parte de suas políticas sociais na previdência e nos subsídios. No outro, Os investimentos italianos no setor de energia poderiam ser desencorajados e nossas empresas poderiam achar conveniente apostar tudo em países vizinhos como o Chile, onde há um clima muito diferente em relação ao capital estrangeiro.

 

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