Foi uma quarta-feira quase louca, a última Buenos Aires. Os sindicatos convocaram uma greve geral contra o reforma maxi liberal lançado por decreto do novo presidente Javier Milesi e 130 mil pessoas saíram às ruas gritando “a pátria não se vende” e “trabalhamos para comer, mas não queremos só comer”. A tensão foi muito elevada ao longo do dia, e embora não tenham sido registados episódios de violência, enquanto o país permaneceu praticamente paralisado do meio-dia à meia-noite (nem mesmo os serviços essenciais foram garantidos e quase todos os voos foram cancelados) Milei atirava gasolina ao fogo definindo os sindicalistas da “máfia”, políticos da oposição “corruptos” e juízes “cúmplices”. Antes greve na verdade até a justiça atrapalhou o projeto do novo presidente, suspendendo seis artigos do decretado emitidas em dezembro, todas relativas à parte da reforma trabalhista (uma delas relativa à obrigação de garantir serviços essenciais durante as greves). O juiz Liliana Rodríguez Fernández considerou que não existiam condições de urgência que justificassem a utilização do decreto governamental, contornando o normal debate parlamentar.
Milei e seu pacote de reforma de 664 artigos
Milei, no entanto, não tem intenção de desistir: o seu pacote de reforma de 664 artigos, que revoluciona não apenas as relações de trabalho, mas abrange 360 graus da economia às instituições e ao sistema eleitoral, terá de alguma forma de ser aprovado. Embora parcialmente revisitado, mas não tanto para agradar magistrados e sindicatos, mas para convencer os aliados do partido liberal do ex-presidente Mauricio Macri, sem o qual o novo presidente não teria maioria no Congresso. Depois do impulso inicial, na sequência de uma eleição quase por aclamação popular, Milei está de facto a recorrer a uma estratégia mais prudente, aceitando o confronto parlamentar. Justamente por isso, ele alterou o prazo para conversão de seu decreto em lei 31 15 de janeiro para fevereiro e decidiu apresentar um texto mais leve à atenção da comissão da Câmara na última quinta-feira, com 141 artigos a menos.
As reformas e o pacote com os aliados
E de fato o texto já foi aprovado, aguardando para ser analisado pela Câmara nos próximos dias. O novo pacote recebeu luz verde graças ao compromisso com aliados: o partido pessoal do presidente, La Libertad Avanza, tem apenas 37 deputados dos 257 na Câmara e 7 senadores dos 72 no Senado, e para alcançar a maioria e ser aprovado leis sem forçar precisa se aliar a outras formações, entre as quais a principal é a Proposta Republicana de Macri e o candidato derrotado no primeiro turno das últimas eleições, Patrícia Bullrich, agora Ministro da Segurança com Milei.
Milei e o imposto de exportação
Não somente. Muitos governadores regionais também são macristas e não gostaram de um dos pontos da reforma que incluiu um imposto de 15% sobre as exportações de praticamente todos os setores produtivos, em particular os das chamadas “economias regionais” (frutas cítricas, algodão, erva-mate e tabaco, por exemplo). Por isso, um dos pontos em que o presidente ultraliberal decidiu ceder é precisamente o da tributação das exportações: os impostos permanecerão apenas sobre o comércio de soja, carne bovina, trigo e milho, e alguns produtos industriais. O novo pacote, mais simplificado, também renuncia aos altamente contestados poderes extraordinários conferidos ao executivo: o texto inicial previa a possibilidade de o governo declarar um “estado de emergência económica, fiscal, social, sanitária, administrativa ou de defesa” não especificado e agir com poderes especiais, desempoderando efectivamente o Parlamento por um período de dois anos, prorrogável por mais dois anos. Praticamente a duração de um mandato presidencial inteiro: o novo texto reduz essa possibilidade ao período de um ano, prorrogável por mais um ano. Para que preocupação sistema eleitoral, numa perspectiva de simplificação Milei teria gostado de eliminar as primárias obrigatórias (que foram as que o lançaram à Casa Rosada em agosto): este ponto será discutido no Parlamento.
Argentina: trabalho, pensões e privatizações
Depois, há toda a parte sobre trabalho, pensões e privatizações, parcialmente rejeitado pelos juízes e totalmente contestado pelos sindicatos e pela oposição peronista (que no Congresso, sem alianças, ainda tem três vezes mais cadeiras que o partido de Milei sozinho): o presidente gostaria de liberalizar e privatizar tudo o que fosse possível, inclusive 41 empresas estatais, algumas das quais são estratégicas, como energia, mas considerou fechar o capital a companhia petrolífera YPF e conceder a privatização única parcial do Banco Nación, da Nucleoeléctrica e da empresa de telecomunicações Arsat. Também foi excluído o polêmico artigo sobre o direito à greve, que Milei teria querido reduzir ao mínimo, mas que será deixado à discussão parlamentar, também porque parte da reforma trabalhista foi explicitamente rejeitada pelo Tribunal: entre os artigos rejeitados são detalhadamente aqueles que sancionaram a paralisação do Acordo Coletivo de Trabalho; a suspensão de reuniões sindicais no local de trabalho caso estas dificultem o exercício normal da actividade; sanções para quem impedir a atividade de uma fábrica e a entrada de outros trabalhadores; o consentimento explícito do trabalhador para a retenção das contribuições sindicais; as novas regras sobre horas extras; e a obrigação de prestar serviços essenciais durante as greves. Nas pensões, Milei queria abolir os aumentos automáticos e decidir sobre os aumentos apenas por decreto presidencial, mas no final o sistema atual permanecerá, embora com alguns ajustes.
Argentina: meio ambiente e cultura
Por fim, meio ambiente e cultura, duas questões que o novo presidente argentino dispensaria de bom grado, a ponto de abolir os respectivos ministérios. Em vez disso, os artigos que reduziam a protecção das florestas e dos glaciares foram cancelados, sob pressão de algumas figuras de renome internacional do mundo da cultura, incluindo o Diretor espanhol Pedro Almodóvar, Milei desistiu de fechar as torneiras do Instituto de Cinema e Artes Audiovisuais (Incaa) e do Fundo Nacional de las Artes, que, portanto, continuará a fornecer recursos públicos para apoiar atores e artistas. O novo desafio de Milei é, portanto, normalizar-se, até porque se é verdade que desde que foi eleito o mercado de ações está em alta, quase duplicando o seu valor (especialmente devido à enorme desvalorização do peso), há que enfrentar seriamente uma crise financeira crise que nunca foi tão extrema, com a taxa de câmbio peso-dólar agora fora de controle e uma inflação que em dezembro, só mensalmente, subiu para mais de 20%, o que significa que o índice de preços ao consumidor praticamente triplicou em relação a há doze meses, num país onde 40% da população vive abaixo da linha da pobreza: hoje, a Argentina é o país com a maior taxa de inflação do mundo, mais que a Venezuela.
