Para fazer investimentos em ultrabanda larga, o Antitruste propõe um modelo de organização semelhante ao do mercado de energia elétrica, no qual a Terna desempenha o papel central de transmissão sem oferecer serviços ao público. No fundo, “o modelo de operador de rede grossista puro – escreve a Autoridade no seu parecer ao Governo -, não integrado verticalmente na prestação de serviços a clientes finais que cedam serviços grossistas de acesso a operadores de telecomunicações de forma neutra”.
Além disso, de acordo com o Antitruste, “os limites estabelecidos no pedido de parecer também se mostram compatíveis com a hipótese de uma empresa cessionária das outorgas em que participem uma pluralidade de operadoras atuantes na prestação de serviços a usuários finais, em cargos de controle ”.
A separação vertical dos operadores, volta a sublinhar a Autoridade, "que beneficiam de financiamento público para efeitos de construção de redes de nova geração, conjugada com o ainda limite de exclusão do controlo da empresa que contribui para o financiamento, constituem medidas adequadas para reduzir o risco de que os recursos públicos sejam utilizados para financiar formas de subsídios cruzados para serviços oferecidos em concorrência nos mercados a jusante e, portanto, para alterar as condições competitivas".
