De setembro de 2021 até hoje, o governo italiano alocou 35 mil milhões de euros em ajuda a famílias e empresas encarar aumento dos preços da energia (objetivo que absorveu 60% dos recursos), l'inflazione geral e o Consequências econômicas da guerra entre a Rússia e a Ucrânia. O problema é que "apenas 45% desses 35 bilhões seguiram um critério de seletividade: 54% no caso de apoios a famílias e 33% a empresas”. O Observatório das contas públicas italianas faz as contas em um artigo recente faz algumas observações críticas sobre a forma como o Estado tem distribuído a ajuda à economia.
Ajuda às famílias e empresas, de Bruxelas: centrar a ajuda às famílias naqueles que mais precisam
“Mesmo que um choque externo, como a crise energética, afete a todos – sublinha o Observatório – alguns sujeitos, sobretudo os economicamente desfavorecidos, são mais afetados por ela e seriam preferíveis intervenções mais direcionadas a estes últimos”. Além disso, no início da crise energética, era o mesmo Comissão Europeia recomendar que os fundos públicos fossem concentrar-se sobretudo nos grupos económicos com maior dificuldade.
Os critérios para estabelecer quais auxílios são "orientados"
Para estabelecer o quão "direcionadas" foram as intervenções do governo italiano, o Observatório usou dois critérios:
- No caso das medidas de apoio à família, foi avaliado em quantos casos o auxílio foi distribuído sozinho abaixo de uma determinada faixa de renda (é o caso, por exemplo, do bónus de electricidade e gás e do bônus euro 200).
- No entanto, do lado da empresa, o estudo calculou com que frequência o auxílio era condicionado a uma tendência particular nos custos e/ou lucros da empresa.
Auxílio às famílias 2022: apenas 54% é reservado aos mais fracos
Resultado: "apenas 54% das dotações para as famílias (10,8 bilhões no 20) foi distribuído após um critério de seletividade definido acima” e “a maioria destes (6,8 bilhões) é atribuível a apenas 200 euros de bónus anti-inflação”. Os restantes 46% das ajudas diretas às famílias, cerca de 9 mil milhões, “não seguem qualquer critério de seletividade”. Este dinheiro foi usado quase inteiramente para cancelar as cobranças do sistema nas contas, reduzir o IVA sobre o gás e eliminar os impostos especiais de consumo sobre o combustível.
“Famílias mais ricas têm mais vantagens”
“A literatura econômica sobre o assunto afirma que o consumo desses bens cresce com o aumento da renda familiar, mesmo que de forma menos que proporcional – ainda observa o Observatório Cpi – Isso significa que famílias mais ricas são mais favorecidas, em termos absolutos, desses subsídios, uma vez que suportam maiores compras de bens energéticos”.
Auxílio às empresas 2022: apenas 33,4% seguem critérios de seletividade
Quanto às empresas, apenas 33,4% dos auxílios a elas se destinam (5 bilhões de 15) foi dado com base em critérios de custo e/ou lucro. “Essas medidas estão relacionadas créditos fiscais para empresas intensivas em energia que sofreram aumentos particulares de custos ligados à aquisição de bens energéticos (e em pequena medida a empresas prejudicadas pelas sanções contra a Rússia) - conclui o Observatório - Os restantes 10 mil milhões não estão vinculados aos critérios anteriores e dizem respeito à redução de e IVA sobre o gás, eliminação dos impostos especiais de consumo sobre os combustíveis, apoio contra o aumento dos materiais de construção e contribuições para o sector dos transportes rodoviários”.