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A Europa está avançando, mas a Itália está se segurando

Dois estudos da Luiss School of European Political Economy assinados por estudiosos como Bastasin, Bini Smaghi, Messori, Micossi, Saccomanni e Toniolo lançam luz sobre as ideias que estão tomando forma na Europa sobre a retomada do processo de integração, mas a Itália não está ciente deles e corre o risco de ser o elo fraco – Micossi: “Devemos estipular um acordo contratual com Bruxelas” sobre as reformas

A Europa está avançando, mas a Itália está se segurando

O debate político italiano parece preso a velhos estereótipos antieuropeus que não levam em conta a realidade atual. Os soberanistas, mas também seus imitadores como Matteo Renzi, repetem a mesma ladainha cansada sobre a austeridade nos arruinando, sobre o euro movido à Alemanha, sobre a burocracia obtusa de Bruxelas que nos impõe constrangimentos absurdos e antinaturais, sem perceber que nos últimos tempos as coisas mudaram profundamente e hoje toda a Europa está crescendo. Acima de tudo, está surgindo um esquema para uma possível retomada do processo de integração liderado pela França e Alemanha, do qual a Itália está ausente e, de fato, parece ser o principal obstáculo para sua concretização.

Dois estudos publicados pela Luiss School of European Political Economy e assinado por um grupo de estudiosos verdadeiramente especialistas em questões da UE, como Bastasin, Bini Smaghi, Messori, Micossi, Saccomanni e Toniolo, lançam luz tanto sobre as ideias que estão se formando na Europa sobre a retomada do processo de integração quanto sobre as políticas que permitiria à Itália ultrapassar o atual impasse e assim beneficiar das vantagens de estar no grupo líder dos países mais integrados do Velho Continente.

“Nos últimos anos – explica Stefano Micossi – importantes políticas de crescimento foram implementadas na Europa. Basta pensar na flexibilidade orçamentária, da qual a Itália se beneficiou muito, no plano de investimentos de Juncker, que nos vê em uma boa posição, e no Qe de Draghi, que baixou o custo do dinheiro e desvalorizou a taxa de câmbio do euro. A maioria dos outros países aproveitou tanto que hoje a recuperação da Europa é robusta e, se examinarmos o PIB per capita, veremos que seu crescimento não é menor que o dos EUA. Agora parece que depois das eleições francesas, se Le Pen for derrotado, pode começar um novo acordo com a Alemanha para implementar uma política fiscal comum e a conclusão da união bancária. Para isso, a França se comprometeria a manter as finanças públicas sob controle e lançar algumas reformas estruturais, enquanto a Alemanha estaria disposta a realizar políticas mais expansivas tanto nos gastos públicos quanto no financiamento de grandes investimentos em nível continental."

Tudo é baseado em confiança mútua renovada entre estes dois países que sempre foram o motor da Europa. A incerteza política da Itália não só bloqueia nosso país, mas corre o risco de impedir o andamento de todo o processo de maior integração europeia. "O pior - continua Micossi - é que na Itália não parece haver entre as forças políticas, e menos ainda na opinião pública, plena consciência do que está acontecendo além dos Alpes. E, de fato, muitas de nossas atitudes parecem ser fatos de propósito para semear incerteza e desconfiança em nossos parceiros. A crise que eclodiu em 2008 e a subsequente crise da dívida soberana europeia já tinham gerado desconfiança quanto à estabilidade do euro e agora as atitudes italianas correm o risco de perpetuar essa incerteza, fazendo-nos temer que o nosso país possa ser o elo fraco do sistema que, caso de choques externos, poderia colocar em perigo concreto todo o quadro europeu. Em vez disso, devemos deixar muito claro que temos o maior interesse em pressionar pela conclusão da união bancária e por uma política de relançamento de investimentos que são o verdadeiro calcanhar de Aquiles tanto para nossa fraca recuperação quanto para a sustentabilidade do crescimento ao longo do tempo para outros países europeus".

O problema é que hoje na Itália as reformas não parecem muito populares. E, no entanto, como demonstram estes estudos, para nós, manter-se na onda europeia é a solução mais conveniente para regressar ao crescimento a níveis capazes de criar emprego e reduzir a dívida. Mas estamos espremidos precisamente entre a montanha da dívida pública e o mar do desemprego e por isso é difícil implementar políticas orçamentais restritivas e encontrar fundos para uma reestruturação dos bancos e para um relançamento dos investimentos.

“Nossos estudos identificaram um caminho viável que pode nos ajudar a sair do impasse. Nós ou seja, devemos estipular um verdadeiro "acordo contratual" com Bruxelas com o que, da nossa parte, nos comprometemos a dar alguns sinais para reformar o nosso sistema no sentido de uma maior eficiência. Por exemplo, devemos preencher a reforma da concorrência, a do cadastro, passando de alguns impostos diretos para indiretos, deixando de demonizar alguns aumentos graduais do IVA. Isso, claro, depois de ter tirado a questão desses pequenos cortes de pouco mais de três bilhões no orçamento deste ano, que é mais uma questão de credibilidade por termos nos comprometido com isso e demonstrado que podemos reduzir a dívida pública também por meio de privatizações adequadas políticas. A questão dos NPLs bancários permanece. Nesse sentido, um grande banco ruim poderia ser financiado com recursos do MEE, que possui recursos volumosos e praticamente ociosos. Assim, para Bruxelas face aos nossos compromissos, seria sobre nos dar acesso ao ESM e também financiar uma política de investimentos em infraestrutura a ser escolhido e executado sob o controle direto das autoridades europeias. Certamente não é um acordo 'punitivo' para nós. Pelo contrário, com o regresso da confiança poderíamos esperar um novo relançamento dos investimentos privados (que recomeçaram este ano) e, portanto, do crescimento em geral, saindo deste impasse arriscado em que nos metemos”.

Muitos sinais, além da cerimônia em Roma, indicam que a Europa pode voltar aos trilhos. O importante é que o nosso país tem plena consciência de que o quadro económico e político europeu está a mudar profundamente. E o que queremos fazer?

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